七條改革路徑貫穿小學到大學
記者:目前設定的主要改革路徑有哪些?
劉利民:主要有七條改革路徑,貫穿義務教育到高等教育全程。一是探索義務教育階段免試就近入學的多種實現形式,包括小學初中對口直升;合理劃分學區,學生在學區內直接進入初中;有條件的地區新建校實行9年一貫制辦學等等,綜合有效治理一些大城市擇校過熱問題。二是推進高中階段招生考試制度改革,包括建立健全初中學業水平考試和綜合素質評價制度,鼓勵各地積極探索以初中學業水平考試成績和綜合素質評價情況為依據的招生方式;完善優質高中招生名額合理分配到區域內初中的辦法;中等職業學校以初中學業水平考試成績為依據,實行注冊入學。三是建立健全高中學業水平考試和綜合素質評價制度。四是建立健全適合高等職業教育特點的“文化素質+職業技能”考試招生制度。五是改革統一高考,建立普通本科綜合評價、多元錄取機制。六是建立有利于創新型人才和高層次應用型人才選拔的研究生考試招生制度,包括探索專業學位與學術學位研究生分類考試;擴大培養單位和導師團隊的招生自主權;建立博士研究生“申請-考核”錄取制度。七是擴大社會成員接受多樣化教育的機會,建立多種學習成果轉換認定制度。
“三個引導”促進學生健康成長
記者:我們現在強調改革考試評價制度,意義何在?
劉利民:我們推行高中學業水平考試和綜合素質評價,可以引導學生學好每門課程,不偏科,全面發展,引導學生選擇適合自己興趣、優勢、志向的課程,充分發展個性潛能和學科特長,還可以引導學生參加公益服務和社會實踐等,促進學生健康成長。同時,也能減輕學生不必要的課業負擔。我們全面實施高中學業水平考試制度,也為高考科目、內容改革提供了空間,今后外語不再在統一高考時舉行,由學生自主選擇考試時間和次數,增加學生的選擇權,并使外語考試、成績表達和使用更加趨于科學、合理。
為各類人才提供不同成長通道
記者:我們的招生錄取制度是否也要相應改革?
劉利民:招生錄取制度與考試評價制度改革相銜接,將重點改革兩方面:一是普通高校(本科)逐步推行基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制,使高校招生錄取更加適應各類人才選拔培養規律,更加適合不同學校的辦學定位和辦學特色。二是加快推行職業院校分類招考和注冊入學,體現職業教育的特色,避免與普通教育作簡單類比和層次區分,同時使一部分學生盡早選擇適合自己的教育。一些報考高職院校的學生可不參加高考,學校依據其高中學業水平考試成績和職業傾向性測試成績錄取。根據這些改革頂層設計,再跟進系列配套改革,將有利于扭轉“考什么學什么”、分分計較等應試教育傾向,促進各類高??茖W選拔人才。