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“雙聯(lián)”行動--舊貌換新顏
一排排造型新穎的農民新居形成新村落，一條條水泥路覆蓋全村的每個角落，一座座設施齊全的大棚內各色蔬菜生機盎然……走進金昌市金川區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)中牌村，農民生活現(xiàn)代化、農業(yè)生產生態(tài)化的新農村畫卷立即展現(xiàn)在眼前。
中牌村位于金昌市區(qū)的東南角，是一個山坡多、荒灘多、人口多、耕地少的城郊村，且大多農宅建于上世紀七八十年代，布局零亂，占用了大面積耕地。針對這一情況，金川區(qū)委、區(qū)政府按照“入灘增地”的思路，根據(jù)村情民意，因地制宜、合理規(guī)劃，將住宅向中心村組集中、土地向種養(yǎng)大戶集中、勞動力向城市集中的三個集中，在閑置荒灘上建設農宅，將原有散落在耕地中的舊宅進行拆除和復墾，以增加耕地面積。兩年來，共完成中牌村危舊房改造900余套，通過拆除、復墾舊宅基地，人均新增耕地0.5畝。人居環(huán)境的煥然一新，全面提升了中牌村的村容村貌和整體形象。
有了漂亮整齊的新農宅，該村聯(lián)系單位金川區(qū)綠化局發(fā)揮自身優(yōu)勢，投入人力、物力開展綠化工程，完成金東公路兩側和中牌村文化廣場的綠化美化工作，2012年完成宅前綠化4600平方米。中牌村還從整治環(huán)境衛(wèi)生、提高生活質量入手，廣泛發(fā)動群眾開展以清垃圾、清亂建、清柴垛、清路障活動。建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，長期配備環(huán)境衛(wèi)生保潔員14名、垃圾清運車2輛，設立垃圾掩埋點及修建垃圾池共14處，全村“四清四改”率達到了90%以上。整潔美觀的村容村貌，使中牌村被評為金昌市“環(huán)境綜合整治示范點”，為整齊劃一的新農宅披上漂亮的外衣。
有了漂亮的新農宅和整潔的村容村貌，聯(lián)系單位始終心系幫扶村群眾致富增收的問題。為了進一步拓寬農民增收渠道，聯(lián)系單位積極推動農業(yè)項目落戶中牌村，中西設施農業(yè)區(qū)位于中牌村東部，項目區(qū)占地面積118畝，計劃投資700萬元，新建塑料大棚105座，蓄水池2座，種植葡萄帶53畝，并配套了水電路渠等基礎設施。目前，已有2座大棚的花卉和20多座大棚蔬菜上市，取得了很高的經濟效益。有了好項目的帶動，不僅實現(xiàn)了中牌村50歲以上老人在本村就業(yè)的愿望，還進一步了推動中牌村新農村建設步伐。
基礎好了，村莊靚了，農民收入高了，干群共建新農村的熱情更加高漲。在聯(lián)系單位的積極幫建下，一件件實事、一樁樁好事都辦在了中牌村群眾的心坎里，如一陣陣春風溫暖著他們的身心。
和諧陽光普照新農村
新農村建設，不僅要讓農村居民擁有均等化的公共基礎設施，更要讓他們享受到同質化的生活條件、各方面平等的權利，這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最終目標。
正是在這一意義上，新農村建設的本義不是城的建設，不是村的改造，而在于人的服務。
然而，不可否認，在新農村建設過程中，農民的幸福感是最難量化的指標，也是最易體察的目標。
為加速推進農村社會建設，我國堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，公共服務的陽光開始普照農村。
2008年，“新農合”制度實現(xiàn)了全面覆蓋，截至2012年6月底，參合人口達到8.12億人，參合率超過95%，農民看病難、看病貴的問題正得到解決；截至今年8月，低保制度覆蓋了5304.8萬農民；農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費并免費提供教科書，使1.5億學生受益；鄉(xiāng)村圖書館、文化站、“農家書屋”及廣播電視“村村通”等公益性文化設施和項目逐步建立和完善，讓農民享受到更豐富的文化生活……
“未來在村莊整治中，要堅持因地制宜、分類指導，統(tǒng)一要求與尊重差異相結合；要堅持規(guī)劃先行、完善機制，集中整治與分步實施相結合。在新農村建設中，要保護利用好農村土地，嚴控大拆大建，保護好歷史文化和自然景觀，保持鄉(xiāng)村特色；充分尊重農民意愿，不增加農民負擔。”甘肅省扶貧辦主任周興福說。（記者 薛朝華 周國喜）
