2014年1月1日起，備受社會(huì)各界關(guān)注的《蘭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》將正式實(shí)施。

《條例》明確說(shuō)明，控制吸煙場(chǎng)所分為禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所，禁止吸煙場(chǎng)所實(shí)行全面禁煙，不允許設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū);限制吸煙場(chǎng)所可以設(shè)置固定的吸煙室或者劃定固定的吸煙區(qū)，場(chǎng)所內(nèi)其他區(qū)域禁止吸煙。禁止吸煙場(chǎng)所主要有:各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、各種公共場(chǎng)所電梯內(nèi)區(qū)域、體育場(chǎng)館、汽車(chē)火車(chē)站、公共汽車(chē)、出租汽車(chē)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等八大類(lèi)區(qū)域;限制吸煙場(chǎng)所主要有:各類(lèi)餐飲服務(wù)場(chǎng)所、各類(lèi)賓館酒店、公眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)的室內(nèi)區(qū)域等四大類(lèi)區(qū)域。

《條例》規(guī)定，控制吸煙場(chǎng)所的管理者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立控制吸煙的管理制度，在控制吸煙場(chǎng)所的出入口及其他明顯位置設(shè)置統(tǒng)一發(fā)布的禁止吸煙標(biāo)志和舉報(bào)、投訴方式;在禁止吸煙場(chǎng)所不得放置與吸煙有關(guān)的器具，對(duì)在禁止吸煙區(qū)和限制吸煙場(chǎng)所的非吸煙區(qū)域吸煙的，應(yīng)勸其停止吸煙或者離開(kāi)該場(chǎng)所;對(duì)不聽(tīng)勸阻者應(yīng)舉報(bào)投訴。任何單位和個(gè)人有權(quán)要求在禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的非吸煙室或者非劃定吸煙區(qū)的吸煙者立即停止吸煙，對(duì)不履行管理職責(zé)的，可以舉報(bào)和投訴。

《條例》明確規(guī)定，在禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所的非吸煙室或者非劃定吸煙區(qū)吸煙，且拒不改正的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)處以50元以上200元以下罰款;對(duì)不履行控?zé)熦?zé)任的場(chǎng)所管理者和經(jīng)營(yíng)者，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;在限制吸煙場(chǎng)所不設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)又不禁止吸煙，逾期不改正的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

《條例》規(guī)定，煙草制造銷(xiāo)售者未在售煙場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識(shí)的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以200元以上2000元以下的罰款。

煙草制品銷(xiāo)售者向未成年人出售煙草制品的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并處500元以上5000元以下的罰款。煙草煙霧濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格的單位，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)通報(bào)，由不合格單位控?zé)煿ぷ鞯呢?zé)任人負(fù)責(zé)整改，拒不改正或者整改不合格的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

與此同時(shí)，蘭州市控?zé)熮k建立控?zé)熗对V熱線，組織完成“投訴電話、舉報(bào)電話接線員培訓(xùn)”，開(kāi)通控?zé)熗对V熱線，并通過(guò)媒體公布。各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)和單位控?zé)熮k建立本部門(mén)的控?zé)熍e報(bào)電話。并充分利用12320衛(wèi)生熱線電話系統(tǒng)，整合控?zé)煴O(jiān)督咨詢和舉報(bào)投訴電話，建立熱線工作制度與反饋制度。同時(shí)，市控?zé)熮k正在籌劃建立《條例》執(zhí)法聯(lián)絡(luò)工作QQ群、公眾微信及控?zé)熤驹刚哧?duì)伍。

目前，蘭州市已經(jīng)對(duì)縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人開(kāi)展了“條例解讀、執(zhí)法細(xì)則解讀、文明勸阻技巧、宣傳工具包及環(huán)境布置要求”為重點(diǎn)內(nèi)容的一級(jí)培訓(xùn)，下一步將為全市分層次分階段做好各行業(yè)控?zé)焾?zhí)法人員、所轄公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者培訓(xùn)支持，提高從業(yè)人員對(duì)控?zé)煑l例的知曉率。

蘭州市衛(wèi)生局公布了蘭州控?zé)煂?shí)施方案細(xì)則。市控?zé)熮k積極征求和梳理各縣區(qū)政府以及相關(guān)部門(mén)、單位就《條例》實(shí)施的具體執(zhí)行方案和實(shí)施意見(jiàn)，制定完成《蘭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例實(shí)施細(xì)則》，已經(jīng)完成論證與意見(jiàn)征求，并提交市政府審核，將于本月底前發(fā)布。根據(jù)《蘭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》第五條第五款：“負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并發(fā)布統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識(shí)”的要求，《蘭州市禁止吸煙標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)制作標(biāo)準(zhǔn)與張貼規(guī)范》(試行)已經(jīng)完成，警示標(biāo)識(shí)的制作與張貼主題鮮明，警示醒目，大方得體，和諧協(xié)調(diào)，相對(duì)統(tǒng)一。為做到《條例》家家知曉、深入人心，蘭州市控?zé)熮k印制1萬(wàn)份禁煙統(tǒng)一標(biāo)志及6000份宣傳海報(bào)，已于12月20日發(fā)放全市。蘭州市將結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、健康教育進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，從二手煙危害、權(quán)益維護(hù)及法律條款解讀等方面進(jìn)行廣泛社會(huì)宣傳，積極營(yíng)造依法控?zé)煹妮浾摲諊龅郊矣鲬魰裕尮娮杂X(jué)遵守法律法規(guī)。

（記者 薛朝華 周?chē)?guó)喜）