姚景源在蓉妙論“中國經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)”——

增長潛力與空間 恰是我們發(fā)展的良機(jī)

“中國經(jīng)濟(jì)看西部，西部發(fā)展看成都。”“西部和東部有差距，但大家不要怕差距，差距就是潛力，有差距才有增長空間。城鎮(zhèn)化是支撐中國經(jīng)濟(jì)增長最重要的空間和領(lǐng)域，所以成都可以從這個角度去突破。”“探索中國新未來——全球財(cái)經(jīng)領(lǐng)袖對話財(cái)富成都”第四場活動昨（27）日舉行，國務(wù)院參事室研究員、中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會副會長、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源受邀來蓉時發(fā)表主題演講《中國經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)》，并與政企學(xué)界代表展開對話。工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化創(chuàng)造需求，市場化充滿活力，國際化使經(jīng)濟(jì)有不斷拓展的新空間，還有國家區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型和西部大開發(fā)，這些都是成都面臨的重大機(jī)遇。

在城鎮(zhèn)化中

尋找新的增長空間

工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化則創(chuàng)造需求。姚景源指出，30多年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，城鎮(zhèn)化能夠提供巨大的內(nèi)需，是地區(qū)發(fā)展新的增長極。

“實(shí)實(shí)在在的講，中國的城市化率就只有35%左右。”曾任國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師的姚景源對此解讀道，“我們公布的數(shù)據(jù)城鎮(zhèn)化率是52%。但我們算的方法是用常住人口來算。這樣就把2億多農(nóng)民工算作城市人。但全國絕大多數(shù)農(nóng)民工并沒有享受到像雙流農(nóng)民這樣的城市待遇。就全世界城市化率來看，發(fā)達(dá)國家最低是78%，很多都在90%以上。由此可見，中國城鎮(zhèn)化還存在較大差距。”

從全國范圍看，西部的城鎮(zhèn)化率差距比東部大。但姚景源給成都及四川以信心：“大家不要怕差距，有差距才有潛力，才有增長空間。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上一個非常重要的理念。”他說，之所以說中國經(jīng)濟(jì)看西部，西部發(fā)展看成都，就是因?yàn)槲鞑看嬖谠鲩L空間。他還主張，政府更多的精力應(yīng)該放在努力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量上來，并研究一個指標(biāo)體系考核城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

物質(zhì)財(cái)富增長

應(yīng)該依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)

除了機(jī)遇，也應(yīng)看到挑戰(zhàn)。姚景源指出，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在最大的深層次問題就是增長方式和結(jié)構(gòu)問題，這一問題包括生產(chǎn)和需求層面。其中生產(chǎn)方面涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，需求涉及投資、消費(fèi)、出口。

怎樣才能實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長？姚景源的理解是第一是物質(zhì)財(cái)富增長，第二是經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)降到最低的增長，第三是民生改善為目標(biāo)的幸福增長。針對物質(zhì)財(cái)富增長，姚景源認(rèn)為應(yīng)該依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“我建議把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)增長的奠基石。”他說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，而技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是顛覆性的、革命性的。“我們要有高起點(diǎn)。成都這么好的基礎(chǔ)，一定要抓住機(jī)遇。”

走進(jìn)天府新區(qū)

姚景源感受成都新活力

昨日上午，姚景源走進(jìn)天府新區(qū)，感受成都的新活力。在詳細(xì)了解到天府軟件園的創(chuàng)業(yè)孵化體系后，姚景源說：“我們要鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，要注意到他們有什么，沒什么；他們有熱情、有知識、有工作激情，但是缺少創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)業(yè)平臺，所以政府要幫助他們解決這些問題。”對于成都對創(chuàng)業(yè)者的孵化舉措，姚景源十分贊同，“這是大事，成都做得好。”

隨后，姚景源還考察了綜保區(qū)，他在這里看到成都發(fā)展高端制造業(yè)的人才資源優(yōu)勢；而在雙流國際航空樞紐綜合功能區(qū)里，成都通達(dá)全球的交通網(wǎng)絡(luò)，讓他對越來越國際化的成都又有了新的認(rèn)識。一路走來，姚景源帶著欣喜，帶著欣慰。他還特別提到了即將召開的2013成都財(cái)富全球論壇。屆時，全球各界精英都到成都分享“財(cái)智”，必將提升成都、四川在全球的知名度和影響力。

天府新區(qū)

應(yīng)成產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的投資洼地

在中國同時面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)的大背景下，成都同樣站在了機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的形勢之下。其中，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)都是成都面臨的重大機(jī)遇。

昨日下午，姚景源與成都市社科院副院長閻星、雙流縣副縣長萬琳、雙流大一環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理王陽春、四川漢能光伏有限公司副總經(jīng)理林進(jìn)達(dá)等在對話中，都將關(guān)注點(diǎn)放在了成都的機(jī)遇上，特別是當(dāng)前正在推進(jìn)的天府新區(qū)建設(shè)。他們認(rèn)為，成都的天府新區(qū)是發(fā)展新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化具體體現(xiàn)，同時也是成都承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、提升在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)能級的重要舉措。姚景源還建議成都建設(shè)天府新區(qū)，應(yīng)當(dāng)努力打造投資利潤最高的價值洼地。

“機(jī)遇擺在我們面前，關(guān)鍵是能不能抓住。”姚景源主張四川、成都應(yīng)當(dāng)積極搶抓當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要極核。在他看來，重大機(jī)遇之一就是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。按照目前的規(guī)劃，未來的天府新區(qū)將與成都主城區(qū)形成“雙核共興”的產(chǎn)業(yè)格局，共同發(fā)揮支撐成都經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。（記者鄭瑩瑩）