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成都使命——財富全球論壇舉辦前夕看成都(下)

2013-06-05 17:58:48 來源:四川日報
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4年前,當(dāng)“世界船王”馬士基集團(tuán)決定將其信息處理中心放在距離大海1500公里遠(yuǎn)的成都時,很多人都覺得他們瘋了。

4年來,馬士基集團(tuán)一路高歌猛進(jìn),把成都辦公室從最初的3425平方米擴(kuò)展到9000多平方米。如今,公司的訂單、艙單,不經(jīng)過成都中心處理,就無法進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)。

馬士基的故事并不孤立。當(dāng)前,全球50%的電腦芯片、70%的平板電腦產(chǎn)自成都;從今年4月開始,火車只需要13天,就可以從成都直達(dá)波蘭羅茲,比海運(yùn)節(jié)約幾個月;飛機(jī)從成都到歐洲,比從上海出發(fā)少兩個小時。

從英特爾的“成都制造”到馬士基的“成都服務(wù)”,成都,這個西部內(nèi)陸城市,如今正在一刻不停地“轉(zhuǎn)動”世界。這正是成都使命:不僅自身“一馬當(dāng)先”,還要策動區(qū)域整體崛起;不僅擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,還要成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

樂做“帶動者”

80個項(xiàng)目,協(xié)議投資180多億元——就在前兩天,位于金堂縣境內(nèi)的成阿工業(yè)園區(qū)傳來喜訊,截至今年5月底,園區(qū)已累計(jì)引進(jìn)杭州士蘭、蘇州德爾、康力電梯、西門子等80個項(xiàng)目,協(xié)議總投資187.3億元,全面達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年稅收15億元。

按照此前約定的分配比例,阿壩州將分得近 10億元的稅收。2012年,當(dāng)?shù)氐囟愂杖胍矁H是10多億元。

作為成都市和阿壩州合力打造的災(zāi)后重建項(xiàng)目,全國首個地震災(zāi)后異地產(chǎn)業(yè)重建園區(qū),成阿工業(yè)園的成長濃縮了成都作為全省首位城市,牽手帶動二級城市發(fā)展的歷程。2012年,成都GDP突破8000億元;同年,阿壩州GDP剛剛達(dá)到200億元,僅為成都的四十分之一。

為破解“一城獨(dú)大”的困境,剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會賦予成都新使命:作為首位城市,成都要繼續(xù)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展”取向不動搖,與此同時,還要奮力打造具有輻射帶動力的西部經(jīng)濟(jì)核心增長極。

不只是牽手阿壩。最近幾年,成都先后與毗鄰的眉山、資陽、德陽等地共同打造工業(yè)園區(qū),同時還將手伸向雅安、涼山等地,帶動兄弟市州發(fā)展。今年元旦過后不久,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)暨三州區(qū)域合作聯(lián)席會召開,與會各方一致決定,要啟動編制好《成都經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃綱要》、《成德綿一體化總體規(guī)劃》和“8+3”區(qū)域合作框架,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)成都主樞紐與各個次級樞紐的相互銜接,加快建設(shè)更加暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。此外,還要共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,各兄弟市州進(jìn)一步加強(qiáng)全方位的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,形成以成都為核心、以成德綿樂為主軸、以區(qū)域內(nèi)其他節(jié)點(diǎn)城市為支撐的空間開發(fā)格局。

還有看不見的牽手。最近幾年,成都加快發(fā)展電子信息、汽車等產(chǎn)業(yè),成為輻射全國的“西部硅谷”、中國汽車制造“第六極”……由此輻射帶動了遂寧、內(nèi)江、資陽、眉山、綿陽等地相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以內(nèi)江為例,正是在成都的輻射帶動下,最近兩年,內(nèi)江先后引來了巨騰國際、海德科技、九陣科技等一大批電子信息企業(yè),其中,巨騰國際主要為仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)配套。2012年,內(nèi)江電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.8億元,較上年增長243%,今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元以上。“交通主樞紐、產(chǎn)業(yè)主支撐、城市主引擎、開放主陣地”,這就是成都新使命的集中體現(xiàn)。如今,成都已集中了全省1/6的人口和1/3的經(jīng)濟(jì)總量,占到了西部地區(qū)生產(chǎn)總值的8%。在全新的歷史起點(diǎn)上,成都將瞄準(zhǔn)東部沿海先進(jìn)城市,進(jìn)一步帶動四川,進(jìn)而引領(lǐng)整個西部快速發(fā)展,打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極。

勇做“探路者”

對全省各地而言,成都不僅是“引領(lǐng)者”,更是“探路者”。

過去幾年,成都在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度和社會保障制度等三項(xiàng)改革中取得不小的進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上,如何讓城鄉(xiāng)要素進(jìn)一步自由流動?成都能否利用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)的特殊身份,在這方面繼續(xù)大膽先行先試,這是成都的新使命。眼下,我省正在積極推動,爭取將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)驗(yàn)和政策運(yùn)用到成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的15個市,隨后,擴(kuò)展到全省。

行動已經(jīng)開始。今年3月,成都市公布《2013-2017年全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作方案》,成為未來五年全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作的“路線圖”。不同于此前,《方案》將“四化同步”的理念和思路納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中綜合考慮,立足于“全域成都”發(fā)展,把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村結(jié)合起來,城鄉(xiāng)界限、行政區(qū)劃界限將被進(jìn)一步打破。

變要素驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動,變外延擴(kuò)張為內(nèi)生驅(qū)動,引領(lǐng)全省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是成都的另一項(xiàng)新使命。2012年,成都GDP突破8000億元,與此對應(yīng),資源、環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊,繼續(xù)傳統(tǒng)的要素驅(qū)動模式,已經(jīng)難以推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在此背景下,成都被賦予轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先行者的使命。

為加快推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,近年來,成都加大力度發(fā)展電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)。去年,成都電子信息產(chǎn)業(yè)增加值突破3000億元,規(guī)模僅次于北京、上海、廣州,對成都GDP的貢獻(xiàn)超過1/3。2012年,幅員僅為全省萬分之二的成都高新區(qū),創(chuàng)造全省1/10的財政收入,成為集約發(fā)展的標(biāo)兵。

前不久召開的省委十屆三次全會,將推進(jìn)“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為全省三大發(fā)展戰(zhàn)略之一,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城市建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)核心競爭力,也是成都的新使命所在。

2011年啟動建設(shè)的天府新區(qū),明確提出,未來的天府新區(qū)必須具備新的城市結(jié)構(gòu)、新的產(chǎn)業(yè)支撐、新的城鄉(xiāng)形態(tài)、新的發(fā)展格局。

新區(qū)內(nèi)規(guī)劃了35個“產(chǎn)城一體單元”,每個單元具有職住平衡、功能復(fù)合、配套完善、綠色交通、布局融合等五大特征,為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),新區(qū)按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念,形成新的組團(tuán)式、田園式和諧城鄉(xiāng)。

成都這個“探路者”正迎頭而上。(記者 梁現(xiàn)瑞 顏婧)

編輯: 寧波 標(biāo)簽: 成都 財富論壇投資 發(fā)展
 
 
 

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