祁金利：為什么一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的激情

“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”是中宣部等5部門聯(lián)合推出的新聞戰(zhàn)線的教育實(shí)踐活動(dòng)，旨在通過(guò)活動(dòng)，進(jìn)一步把握新聞?shì)浾撜_導(dǎo)向，提升新聞隊(duì)伍能力素養(yǎng)，有針對(duì)性解決突出問(wèn)題，推動(dòng)新聞宣傳工作邁上新的臺(tái)階?！白咿D(zhuǎn)改”活動(dòng)發(fā)端于新聞戰(zhàn)線，由于抓住了作風(fēng)、文風(fēng)這些關(guān)鍵問(wèn)題，收到了良好的效果。作風(fēng)、文風(fēng)問(wèn)題歸根到底是黨風(fēng)問(wèn)題的表現(xiàn)，因而抓作風(fēng)和文風(fēng)，也必然會(huì)促進(jìn)黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)。因此，“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)包含的原則、觀點(diǎn)、方法和要求，對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，也具有普遍意義，所有的干部都應(yīng)當(dāng)“走轉(zhuǎn)改”。

從認(rèn)識(shí)論的角度說(shuō)，干部參加“走轉(zhuǎn)改”，是解決“從哪里來(lái)，到哪里去”問(wèn)題的重要途徑和方法。干部的重要工作之一就是出主意。定計(jì)劃、做方案、出政策、提要求，都屬于出主意的范疇。人的正確主意不是頭腦里固有的，也不是天上掉下來(lái)的，只能來(lái)自于實(shí)踐。基層就是實(shí)踐的第一線，群眾就是實(shí)踐著的主體。因此可以說(shuō)實(shí)踐出真知，基層出真知，群眾出真知。走基層，就是聯(lián)系群眾的重要方式。脫離基層，必然脫離群眾，也必然陷入主觀主義、唯心主義、教條主義的泥坑，出現(xiàn)瞎指揮、信口開河、言不及義的現(xiàn)象也是就不奇怪了。近平同志最近指出，“摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”，干部不到基層去，不去摸農(nóng)村，摸企業(yè)，摸市場(chǎng)，是不可能做好頂層設(shè)計(jì)的。也有的同志說(shuō)，現(xiàn)在通信條件好了，不下基層也能了解很多情況。但是，下基層解決的不光是一個(gè)信息問(wèn)題，更有干群關(guān)系和感情問(wèn)題。通信技術(shù)的發(fā)達(dá)使得空間距離不成問(wèn)題了，但是離開了和群眾的密切接觸，心的距離可能就產(chǎn)生了。同群眾的密切接觸，這是任何先進(jìn)的通行工具和技術(shù)手段都不能代替的。

從黨的宗旨要求來(lái)說(shuō)，走轉(zhuǎn)改是解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”問(wèn)題的重要方式和途徑。全心全意為人民服務(wù)，是每個(gè)人都耳熟能詳?shù)摹５菫槿嗣穹?wù)不是抽象的，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中。人民是由不同的階層組成的，為人民服務(wù)，首先就要為構(gòu)成人民主體的基本群眾服務(wù)。這就是基層的工人、農(nóng)民、解放軍、知識(shí)分子。只有為人民服務(wù)，也才能取得人民的支持，也才能依靠的上人民。不要僅僅把走轉(zhuǎn)改看作是一種集中式的教育活動(dòng)，而應(yīng)當(dāng)看作是貫穿黨員干部工作始終的必修課，結(jié)合自己的本職工作，盡可能把工作做到基層群眾身邊。我們有成千上萬(wàn)的各級(jí)各類組織，有8000多萬(wàn)黨員，如果每個(gè)組織都能更多地聯(lián)系幾個(gè)基層組織和群眾，每個(gè)黨員都能交幾個(gè)基層的朋友，認(rèn)幾門窮親戚，為他們解決實(shí)際而具體的困難和問(wèn)題，人民群眾就會(huì)真切地感受到服務(wù)，干群關(guān)系就能大大密切。

從作風(fēng)上講，“走轉(zhuǎn)改”倡導(dǎo)的是求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)。干部當(dāng)中有一些不好的作風(fēng)，一是官僚主義的作風(fēng)，喜歡高高在上，吆三喝四，盛氣凌人，靠嚇唬人過(guò)日子。決策習(xí)慣一言堂、拍腦袋，平時(shí)擺架子不學(xué)習(xí)，遇事沒(méi)主意或者出餿主意；二是弄虛作假、好大喜功的作風(fēng)。凡事圍繞自己的庸俗政績(jī)，干一點(diǎn)事情就大吹大擂，生怕人家不知道；三是脫離實(shí)際、脫離群眾，講話辦事定政策發(fā)文件，單相思一頭熱，言不及義、文不對(duì)題。所有這些都是違背實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，再也不能繼續(xù)下去了。

從推動(dòng)工作上來(lái)講，走轉(zhuǎn)改就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、親歷親為，帶頭深入一線，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最實(shí)際問(wèn)題?；鶎庸ぷ饔须y度，但一切困難和問(wèn)題，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，干部帶頭，就為解決創(chuàng)造了良好條件。俗話說(shuō)，老大難老大難，老大重視就不難，就是這個(gè)道理。具體工作中，干部應(yīng)當(dāng)在落實(shí)上級(jí)政策上下功夫，要一分布置九分落實(shí)，一分面上號(hào)召九分個(gè)別指導(dǎo)，把工作下在基層，下在壟里。過(guò)去我們不是總說(shuō)，世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨最講認(rèn)真么？下基層，靠前指揮，體現(xiàn)的就是一種動(dòng)真格的精神，就是認(rèn)真的精神。倘這樣，有什么困難不能戰(zhàn)勝呢？

（作者系前線雜志社副總編輯，博士，研究員）