廣東援建工作組監(jiān)察審計(jì)部部長吳泰國介紹說,工作組堅(jiān)持用制度管事管人,先后制定了《對口支援汶川縣災(zāi)后重建項(xiàng)目資金管理辦法》等34項(xiàng)制度,會同汶川縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)援建資金物資監(jiān)督檢查工作的意見》,對資金的籌集、流轉(zhuǎn)、撥付、使用,項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出明確規(guī)定,與中央和四川、甘肅省的有關(guān)規(guī)章制度匯編成冊,印發(fā)給全體援建人員遵照執(zhí)行。
各市援建工作小組都結(jié)合實(shí)際制定了有關(guān)的監(jiān)督制度,廣州、珠海、江門等市援建工作小組還將廉潔援建紀(jì)律規(guī)定張貼在辦公室墻上,時(shí)刻提醒援建干部。
資金物資上網(wǎng)公開
對口支援屬于異地援建,異地管理,異地監(jiān)督。為了防止監(jiān)督重復(fù)和遺漏,廣東省援建工作組著力整合各種監(jiān)督資源,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“無縫”對接,確保監(jiān)督檢查工作不留“死角”。
整合省和各對口援建市的監(jiān)督力量。打破地域界限,壓縮管理層級,由省監(jiān)督組統(tǒng)一調(diào)配人員、部署任務(wù),實(shí)行聯(lián)合監(jiān)督、交叉檢查,大大彌補(bǔ)了“散兵作戰(zhàn)”的不足。
整合專門機(jī)關(guān)和社會監(jiān)督力量。聘請群眾代表、施工單位代表、受益單位代表、縣直單位代表等100名監(jiān)督員。
整合支援方和受援方監(jiān)督力量。與當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察局一起研究工作、調(diào)配人員、開展檢查、查處案件,形成了齊抓共管的良好局面。在監(jiān)督檢查工作中,及時(shí)糾正了多起違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)問題,堅(jiān)決取消了中標(biāo)單位的中標(biāo)資格,推動(dòng)有關(guān)部門及時(shí)整改。此外,還核實(shí)并向捐款群眾說明了6起捐款資金去向。
陽光是最好的防腐劑。廣東援建工作組還利用政府門戶網(wǎng)站、廣播、電視、公開欄等,向群眾公開資金物資管理使用情況,并設(shè)立了專門的舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、電子郵箱等。群眾可以通過在公共場所放置的觸摸屏,隨時(shí)查詢監(jiān)督對口援建資金物資的管理使用情況。所有工程項(xiàng)目招投標(biāo)也都公開進(jìn)行,并派專人全程監(jiān)管。
我省援建監(jiān)督工作還利用省紀(jì)委、省監(jiān)察廳電子監(jiān)察系統(tǒng)的平臺,開發(fā)了“對口援建資金物資管理使用情況電子監(jiān)察系統(tǒng)”,每筆資金物資全部上網(wǎng)公開,確保向?yàn)?zāi)區(qū)群眾交一本明白賬、放心賬。