選舉任免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,包括選舉、任命、決定代理、免職、接受辭職、撤職、罷免等多種形式,是各級(jí)人大及其常委會(huì)決定和免除國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他重要工作人員(統(tǒng)稱“領(lǐng)導(dǎo)人員”)的一項(xiàng)重要職權(quán),通常簡(jiǎn)稱為選舉任免權(quán)。選舉任免權(quán)首先是一項(xiàng)組織國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力,同時(shí)也是一項(xiàng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力。
人大及其常委會(huì)的選舉任免權(quán),是一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性權(quán)力,不只是程序性權(quán)力,不只是履行手續(xù)而已,它是各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的必然要求和重要體現(xiàn),是人民當(dāng)家作主的重要制度保證,是人民代表大會(huì)制度的重要特點(diǎn)之一。
賦予人大及其常委會(huì)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員行使選舉任免權(quán),對(duì)于保證人民當(dāng)家作主,推進(jìn)依法治國(guó),構(gòu)建和諧社會(huì),具有重要的作用:有利于防止和克服權(quán)力的濫用和腐敗,保證國(guó)家權(quán)力的正確行使和人民的當(dāng)家作主地位;有利于推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;有利于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
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