從2012年秋季學期起，山東省濟寧市率先在全省啟動實施“家庭困難學生營養改善計劃”，市縣財政共投入4517萬元，對義務教育階段所有家庭經濟困難學生發放營養補助。全市受惠學生達13.8萬人，受助面占義務教育階段學生的16.2%。

對困難學生實施資助，讓公共財政的陽光普照到每位學生，是教育公平的基本要求。全國人大代表、山東省濟寧市市長梅永紅介紹說，義務教育階段所有在校孤兒、低保家庭學生、特殊教育學校學生和義務教育階段其他家庭經濟困難學生，是營養餐計劃的主要受惠群體。全市在校孤兒按每人365天補助，每生每天補助10元；特殊教育學校學生按每年在校200天補助，每生每天補助10元；低保家庭學生及其他家庭經濟困難學生按每年在校200天補助，每生每天補助3元。這些補助款全部打到學生的餐卡，保證“營養錢”變成“營養餐”，確保孩子們吃到口中、獲得營養。同時，市里還統一為農村中小學配備了凈水或飲水設施，確保了所有農村中小學生都能喝上安全水。建設完善了食堂餐廳，對學校食堂建設采取補貼的形式，每建1所學生食堂，財政補貼初中5萬元，小學3萬元。學校聘用的食堂工作人員工資,也全部由財政發放。（本報記者趙秋麗）