在今年1月中至2月初的地方兩會(huì)集中換屆后,中國(guó)31個(gè)省份的省級(jí)政要新陣容--省級(jí)人大常委會(huì)主任、省級(jí)政府首長(zhǎng)以及省級(jí)政協(xié)主席,已經(jīng)“定盤(pán)”,并將在全國(guó)兩會(huì)上集體亮相。
省級(jí)高官群體肩負(fù)地方治理的重任,也是中國(guó)未來(lái)黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)的主要來(lái)源之一。那么,此一新陣容有何特點(diǎn)?又意味著什么?
事實(shí)一:政協(xié)主席轉(zhuǎn)任行政首長(zhǎng)。北京市政協(xié)原主席王安順、吉林省政協(xié)原主席巴音朝魯在地方兩會(huì)上分別當(dāng)選為北京市市長(zhǎng)、吉林省省長(zhǎng)。
點(diǎn) 評(píng):此為省級(jí)人事任用新路徑,改變了以往政協(xié)與黨政干部交流較少的局面,發(fā)出中共對(duì)政協(xié)工作更加重視的信號(hào)。有媒體形容,這表明政協(xié)不再是高官任用“終點(diǎn)站”。有專(zhuān)家說(shuō),十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”,此舉不僅預(yù)示政協(xié)可望成為越來(lái)越多執(zhí)政骨干履歷中的重要一頁(yè),也將為政協(xié)更好地參政議政提供有力支撐。
事實(shí)二:學(xué)歷高,文科背景多。其中,省級(jí)政府首長(zhǎng)中有六位博士:天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)、云南省省長(zhǎng)李紀(jì)恒、安徽省省長(zhǎng)李斌、青海省省長(zhǎng)駱惠寧、陜西省省長(zhǎng)婁勤儉和寧夏回族自治區(qū)主席王正偉。
點(diǎn) 評(píng):換屆后,中國(guó)省級(jí)行政區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)化水平進(jìn)一步提升--基本為本科以上學(xué)歷,且文科背景的明顯增多。專(zhuān)家認(rèn)為,這一新變化有利于更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)行管理,推動(dòng)地方的科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。
事實(shí)三:基層從政經(jīng)歷受重視。31位省級(jí)政府“一把手”中,曾任職兩個(gè)及以上省份經(jīng)歷的逾半。其中,有過(guò)三省工作經(jīng)歷的省長(zhǎng)有5位,分別是吉林巴音朝魯、黑龍江王憲魁、湖北王國(guó)生、湖南徐守盛、甘肅劉偉平。
點(diǎn) 評(píng):各種矛盾集中于基層,考驗(yàn)地方官員的執(zhí)政能力。重視選拔來(lái)自基層和有多地工作經(jīng)歷的官員,有利于提高執(zhí)政骨干團(tuán)隊(duì)的整體能力,并防止地方利益固化。有專(zhuān)家說(shuō),在基層摸爬滾打過(guò)的官員更知基層,有助于做出更加科學(xué)的決策,這或成為選拔省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求之一。
事實(shí)四:“60后”嶄露頭角。換屆后,中國(guó)省級(jí)政要進(jìn)一步年輕化,如省長(zhǎng)一級(jí)官員中出現(xiàn)四位“60后”:河北張慶偉、福建蘇樹(shù)林、貴州陳敏爾、新疆努爾·白克力。1962年3月出生的蘇樹(shù)林是中國(guó)目前最年輕的省長(zhǎng)。
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