收入分配制度改革是呼聲最高的改革之一。政府工作報告提出,我們已經制定了深化收入分配制度改革若干意見,要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設到位、政策落實到位。

全國政協委員、中國社科院學部委員劉樹成說,若干意見雖然提出了改革路徑和一些指標,但總的來說還是原則性指導意見,落實還得要有具體政策。有一點很明確,提高居民收入的最基本途徑是提高勞動報酬收入,初次分配領域改革要重在提高勞動報酬,再分配領域重在幫扶困難群體。

“政府首先要做的是‘山上拉土、把坑填平’,也就是說通過建立稅收調節機制和轉移支付手段,逐步縮小收入差距。”來自河北基層的全國人大代表尚金鎖說得很形象。