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十八屆三中全會(huì)提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。
中國(guó)社科院法學(xué)所研究院研究員莫紀(jì)宏在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)采訪是指出,三中全會(huì)公報(bào)給出了有關(guān)人民代表大會(huì)制度應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的表述,這個(gè)表述目前還沒有與之配套的官方解讀。我個(gè)人認(rèn)為,協(xié)商民主和基層民主可能是“與時(shí)俱進(jìn)”的兩個(gè)發(fā)展方向。在人大代表的選舉方面,可考慮適度擴(kuò)大人大代表的直選范圍。目前區(qū)縣人大代表是直選,縣以上則是間接選舉。同時(shí),要發(fā)展基層民主,就要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民委員會(huì)制度和村民自治制度。修改現(xiàn)行的《村民委員會(huì)組織法》和《城市居民委員會(huì)組織法》中不完善的地方。通過推動(dòng)基層自治,達(dá)到培養(yǎng)基層民主意識(shí)、營(yíng)造民主氛圍的目的。
(中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 趙逸男)