「喜迎工會十六大·創新鑄輝煌 18」全方位保障知識分子合法權益
青島市醫務工會擁有一項為同行艷羨的“紀錄”:在全國衛生事業單位中率先推行了合同制職工工資集體協商制度,目前已覆蓋青島市衛生局局屬22個衛生事業單位的全體合同制職工,協商后職工人均薪酬普遍看漲,最高增幅達到989元。在全國教科文衛體系統各級工會組織中,類似的探索和實踐還有很多。
作為主要以知識分子為工作對象的產業工會,中國教科文衛體工會深諳職工權益需求的特點。從加強源頭參與,推動一系列涉及職工切身利益的法律政策的制定修訂,到深入推進“兩個普遍”,促進和諧勞動人事關系;從推進事業單位民主管理建設,到積極參與社會管理……中國教科文衛體工會的率先垂范,全面促進了教科文衛體系統工會各項工作的創新發展,切實維護了廣大職工的合法權益。
促進勞動人事關系的和諧穩定是教科文衛體系統各級工會工作的重點。近年來,中國教科文衛體工會積極參與《國家中長期教育改革發展規劃綱要》、《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《事業單位人事管理條例》等一系列涉及職工切身利益的重要法規、政策的制定和修訂,向國務院提交《解決代課教師問題要有新思路》調研報告,促進了有關政策出臺,向全總報送了《醫務人員心理健康問題嚴重亟需引起高度重視》、《醫務人員職業傷害現象日益嚴重,呼喚加快職業病防治法制建設》、《教科文衛系統編外職工勞動爭議增多影響社會穩定須未雨綢繆》等調研報告和輿情信息,引起中央有關方面的重視。特別是向全國人大法工委等提交了“事業單位人才派遣”專題調研報告,并通過全國“兩會”提交相關提案,引起全社會對勞務派遣向院校科研領域蔓延問題的重視。同時,下發文件推動民辦學校、民營醫院、高校后勤集團組建工會,積極推進包括農民工、勞務派遣工在內的非在編人員加入工會組織,努力推進將平等協商、簽訂工資集體合同納入各單位年度考核目標,在科研院所和民辦學校、民營醫院等單位形成了關愛職工的良好氛圍。
加強事業單位民主管理建設是教科文衛體工會長期堅持推進的一項品牌工作。經過中國教科文衛體工會的不懈努力,推動了《學校教職工代表大會規定》頒布實施;推動全總與文化部聯合出臺《國有文化企事業單位職工代表大會實施辦法(暫行)》,填補了文化系統職工民主權益缺乏制度保障的空白。與此同時,中國教科文衛體工會還通過推廣教代會代表巡視、質詢、民主議事等制度,強化教職工代表大會長效機制建設,推進高校二級教代會進一步普及,促進校務公開、院(所)務公開進一步制度化、規范化,不斷加大工會源頭參與的力度,有效保障事業單位改革中的職工權益。
特別值得關注的是,中國教科文衛體工會還深入開展了符合職業特點、富于行業特色的職業技能競賽和職業道德建設活動,彰顯了工人階級主力軍作用。如舉辦首屆全國高校青年教師教學競賽,推進全總與衛生部聯合舉辦首屆衛生監督技能競賽,參與舉辦全國女工崗位創新技能大賽——護士崗位創新技能競賽,推進全總與國家體育總局舉辦首屆全國體育行業職業技能大賽,與教育部聯合制定頒發《高等學校教師職業道德規范》,重新修訂并頒發《中小學教師職業道德規范》,舉辦全國青年教師師德演講比賽,每兩年開展一次師德、醫德、藝德標兵評選活動等,展示了廣大知識分子的時代風采。