國新辦就春節假日旅游有關情況舉行新聞吹風會

2014-01-21 11:38:35

來源：中國網

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國務院新聞辦公室定于2014年1月17日（星期五）下午2點30分舉行新聞吹風會，請國家旅游局副局長吳文學介紹2014年春節假日旅游有關情況和2013年我國旅游業發展基本情況，并答記者問。中國網現場實錄，敬請關注！

吳文學:

女士們、先生們，朋友們，大家好。

2014年春節，是全國假日工作機制運行以來的第34個黃金周。經過多年培育，百姓的出游心理日益成熟，春節闔家團聚、十一舉家出游已經成為假日市場的鮮明特征。今年春節假日，各級旅游部門組織推出一系列喜慶熱烈、群眾參與性強、“年味兒”十足的旅游節慶活動以及民俗旅游、鄉村旅游、冰雪旅游、文化旅游、康體健身等假日旅游產品。冰雪旅游方面，黑龍江省旅游局整合全省豐富的冰雪旅游資源，特別推出“快樂冰雪季，精彩黑龍江”冬季旅游產品線路，包括六大專項冰雪旅游產品、十五大特色冰雪旅游體驗地、十條冰雪旅游精品線路和十條冬季自駕車旅游線路。休閑度假游產品上，海南當地旅行社推出了“私人定制”游旅游產品，游客可重游影片《私人訂制》的重要外景拍攝地；一些旅游企業依托海南優質的旅游環境，推出了囊括森林旅游、溫泉旅游、休閑度假的“暖冬之旅”+“洗肺之旅”產品，邀請游客“到海南深呼吸”。民俗旅游方面，山東在全省范圍內推出47項“好客山東賀年會”民俗節會活動，以及“歡迎來山東過大年”等十大賀年游主題產品和十條年味濃郁的經典旅游線路。都市旅游方面，北京、上海等城市推出涵蓋吃、住、游、購、娛等方面百余項旅游節慶活動，嘗美食、逛廟會、趕大集、游美景、玩冰雪等活動將極大豐富人民群眾節日生活。

2014-01-17 14:54:51

吳文學:

春節假期預計游客流量增大，自駕游增多，重點景區和繁華地段人員密集，各種群眾性文體活動相對集中，旅游安全任務更加繁重。為此，各級旅游部門將強化對旅游交通安全的監管，積極做好極端天氣下旅游安全預警，強化旅游安全應急值守和信息報告制度，認真落實屬地與企業責任，全力保障假日旅游安全。國家旅游局已部署開展節前旅游安全大檢查，相關領導將分別帶隊，檢查各地旅游接待場所的安全保障和市場秩序。

2014-01-17 14:57:09

吳文學:

春節是旅游高峰期，各地將暢通公共服務信息發布和措施保障，及時發布和提供公共安全信息、咨詢服務、導引便捷服務、出行支撐保障服務、住宿出游服務、投訴受理服務和應急服務等，抓好旅游公共服務。其中，全國假日辦將從1月24日開始，每天發布假日旅游信息預報，節日期間每天發布旅游信息通報，主要面向散客市場進行提醒和服務，并及時發布旅游服務警示信息。北京、上海、湖南、四川、山東、廣東、浙江等省將積極發揮旅游官方網站和官方微博、微信作用，及時發布當地天氣、交通、景區流量、旅游產品線路、消費警示等信息，確保春節期間游客安全出行、快樂旅游。

2014-01-17 14:59:03

吳文學:

按照去年12月下旬全國旅游市場秩序專項整治工作會議部署，國家旅游局和各地旅游部門將圍繞貫徹落實《旅游法》，進一步加大旅游市場整治力度，重點查處以不合理的低價組織旅游活動、通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權益的違法行為，保持對擾亂旅游市場違法違規經營行為嚴厲打擊的高壓態勢。

2014-01-17 14:59:30

吳文學:

此外，為加強文明旅游宣傳引導，國家旅游局節前已印發《關于做好春節前后文明旅游工作的通知》，要求各地將文明旅游作為重點工作抓緊抓好，集中印制和發放一批文明旅游宣傳資料，面向社會發布“文明旅游十大提醒語”，中國旅游協會將向全行業發出文明旅游倡議書，在全社會和旅游行業營造濃厚的文明旅游氛圍。

2014-01-17 15:00:09

吳文學:

以上是春節假日旅游有關情況，下面，我就2013年我國旅游業發展的基本情況作個簡要介紹。

2014-01-17 15:00:24

吳文學:

2013年，我國旅游業總體保持健康較快發展：國內旅游市場繼續較快增長，出境旅游市場持續快速增長，入境旅游市場小幅下降。全年實現旅游總收入29475億元，比上年增長14.0%。

國內旅游市場方面，2013年，國內旅游人數32.62億人次，比上年增長10.3%；國內旅游收入26276億元，同比增長15.7%。

入境旅游市場方面，2013年，入境旅游人數12908萬人次，比上年下降2.5%，其中，入境過夜游客人數5569萬人次，同比下降3.5%；旅游外匯收入517億美元，增長3.3%。

出境旅游市場方面，2013年，中國公民出境總人數9819萬人次，比上年增長18.0%。其中，赴臺人數292萬人次，同比增長11.0%。

2014-01-17 15:02:11

吳文學:

我就給朋友們通報到這里，下面我非常愿意回答朋友們的問題。

2014-01-17 15:03:45

記者:

請問吳文學副局長，2013年，中國入境旅游人數12908萬人次，比上一年下降了2.5%，其中，入境過夜游客人數5569萬人次，同比下降3.5%。去年國內一些城市推出了過境免簽等措施，為何入境人數和過夜人數反而會下降？《旅游法》實施之后，去年黃金周組團人數大幅下降，原因何在？如今，自駕游和散客成為新的增長點，未來針對散客旅游、自駕旅游等方面有哪些措施？

2014-01-17 15:06:12

吳文學:

我國入境旅游市場經過多年高速發展，日趨成熟和平穩。去年，受國際金融危機影響，國際經濟持續低迷，市場形勢錯綜復雜，我國主要入境旅游客源國特別是遠程市場公民的出游意愿受到一定影響，我國入境旅游市場下行壓力增大，出現小幅下滑的波動。今年，我國主要客源市場經濟形勢趨于好轉，入境旅游市場工作力度持續加大，市場總體形勢向好。

關于第二個問題，《旅游法》實施之后，團隊游客出現了一些下降，這是符合旅游產業運行的基本規律的。《旅游法》實施之前，一些旅行社低于成本價格招徠旅游者，市場直觀報價很低，而實際上采取指定購物場所購物和組織另行付費項目的方式拿回扣，彌補經營成本的不足，從中獲取利益?！堵糜畏ā穼嵤┲螅眯猩绲膱F隊產品直觀報價與之前相比有所上漲，影響了一部分人的出游意愿，這是團隊產品價格的理性回歸。

關于國家旅游局和各級旅游部門如何適應公眾自由行和大眾家庭游這個新的形式，國家旅游局在“十二五”規劃當中就已經做出了謀劃，中國正在由觀光游開始向休閑度假旅游轉型，由團隊游開始向家庭自助游轉型。要滿足新的消費需求，未來要加強旅游公共服務，提供更多休閑、度假類的旅游產品。

2014-01-17 15:06:22

記者:

國家旅游局2014年將采取什么措施來提高入境游客比重及入境游客過夜人數？

2014-01-17 15:06:39

吳文學:

吸引入境游客到中國旅游是國家旅游局工作的重點。我們既要保證國內旅游市場的繁榮，又要吸引境外游客到中國來旅游，體驗中國的傳統文化，這是各級旅游部門的一項重要任務。我們在每一年的工作中都把它擺到十分重要的位置。

首先我們提前加強謀劃部署。國家旅游局1月7日召開了全國旅游市場工作會議，對入境旅游市場下降的原因進行了深入分析，對如何做好新一年的入境旅游工作進行了全面部署。

其二，強化國際旅游市場的宣傳力度。國家旅游局有19個駐外辦事機構，今年要進一步強化中國旅游的宣傳促銷工作，已經開始了全面啟動，也加大了這方面的投入。入境旅游市場宣傳投入的力度應該是這些年來資金增幅最大、人員力度投入最大的一年。

其三，協調各項入境旅游市場的政策落實，加強重點客源市場國家和地區的入境游市場營銷工作，比如韓國、東南亞地區、港澳臺地區等，國家旅游局正在加強對這些國家和地區的政策協調。

其四，大力開放和拓展中國邊境游市場。包括中俄邊境、中蒙邊境、中越邊境等。

第五，提供境外游客喜聞樂見、富有中國特色的旅游產品，同時要千方百計降低入境旅游的消費成本。