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公安部近日下發(fā)依法辦理涉法涉訴信訪事項(xiàng)的指導(dǎo)性文件,明確涉法涉訴信訪法定程序優(yōu)先原則、權(quán)利告知義務(wù)、依法區(qū)別情況導(dǎo)入三方面內(nèi)容。各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化制度機(jī)制,完善配套保障,推進(jìn)改革走向深入。
4月8日,《法制日報(bào)》記者在探訪公安部人民來訪接待室后,就公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪改革工作采訪了公安部辦公廳信訪辦公室負(fù)責(zé)人。
該負(fù)責(zé)人表示,自中央部署開展涉法涉訴信訪改革以來,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息化建設(shè)、信訪接待窗口建設(shè)和現(xiàn)場秩序維護(hù)等保障性工作,穩(wěn)步推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,從根本上保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。
記者:中辦、國辦出臺《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪事項(xiàng)的意見》后,公安部下發(fā)指導(dǎo)性文件,明確了公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪的改革工作方向。請介紹一下該指導(dǎo)性文件的主要內(nèi)容。
公安部信訪辦負(fù)責(zé)人:按照中央部署要求,公安部著眼于做好頂層設(shè)計(jì)、督導(dǎo)調(diào)研,統(tǒng)籌推進(jìn)、依法規(guī)范公安系統(tǒng)的涉法涉訴信訪工作改革。近日,公安部已下發(fā)依法辦理涉法涉訴信訪事項(xiàng)的指導(dǎo)性文件,主要包括三方面內(nèi)容:
明確一個原則,即法定程序優(yōu)先原則。對到公安機(jī)關(guān)反映的涉法涉訴信訪訴求,都要進(jìn)行審查甄別。凡屬于依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng),均要依照相應(yīng)法定救濟(jì)途徑導(dǎo)入法律程序,并按照法律文書載明的救濟(jì)方式告知信訪人。對于屬于公安機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,無法通過法定途徑解決的信訪事項(xiàng),按照信訪條例、《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》辦理,最終真正實(shí)現(xiàn)訴訪分離、有序分流、依法解決。
履行一項(xiàng)義務(wù),即權(quán)利告知義務(wù)。要求凡是有法律救濟(jì)方式的,公安機(jī)關(guān)要明確告知信訪人法律救濟(jì)途徑及相應(yīng)機(jī)關(guān)。
確立三個導(dǎo)入,即依法區(qū)別情況導(dǎo)入。按照修改后民事訴訟法、刑事訴訟法等有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的相應(yīng)職責(zé)任務(wù),梳理出涉法涉訴信訪事項(xiàng)應(yīng)導(dǎo)入法律程序的19種主要情形。對這19種情況,從普通信訪體制中分離出來,并及時(shí)告知信訪人按照法定程序向有關(guān)部門提出。