記者昨天（30日）從市人口計生委獲悉，“十五”期間，北京市每年增加人口35萬人，到了“十一五”期間，全市年增人口達到52萬人，增速迅猛。以通州區為例，“十一五”期間，通州人口從88.5萬增長到129.7萬，年增長7.9%，增速高于全市4個百分點。
據悉，截至2009年底，全市實際常住人口已達1972萬。根據2010年計劃生育統計年報顯示，2010年北京市全年出生人口14.6萬，比2009年的13.7萬增加了0.9萬。其中，戶籍人口新生兒出生數10萬，居住半年以上流動人口的新生兒出生數4.6萬。
而以目前的城市化率計算，北京的人口拐點將出現在2020年后。屆時，本市人口增速平穩放緩，社會人口結構、就業取向、能力選擇等都將發生較大變化。同時，老齡化程度也將更高。2020年后，北京預計有20%的人口是60歲以上的老年人。
市人口計生委主任劉志介紹，未來五年，全市常住人口、老年人口、勞動年齡人口、外來人口都將繼續增加，人口數量、結構、素質、分布等問題相互交織，統籌人口各要素協調發展的任務十分艱巨。其中，人口過快增長已經成為首都發展最突出的矛盾和問題，合理調控人口規模，協調人口與經濟社會、資源環境協調發展的任務非常繁重。
去年，本市已初步建成1800萬人的全員人口數據庫，完成全市10年來出生人口基礎信息核查。全員戶籍人口信息系統開始上線運行，流動人口信息系統建設穩步推進，環渤海“七省一區兩市”流動人口服務管理區域協作機制初步建立。流動人口各項免費技術服務覆蓋面達到86.2%。流動人口在京計劃生育率達到87.3%，呈現逐年提高的趨勢。
今年，本市人口計生部門將啟動《北京市人口與計劃生育條例》的修改前期調研。研究城鎮年老獨生子女父母獎勵機制，保障計劃生育家庭的合法權益。
另據透露，目前市人口計生委已向相關部門申請增設3個處室，加大在人口政策研究、人口管理等方面的工作力度。目前正在審批階段。“十二五”期間，本市將啟動一系列調研工作，開展人口規模、人口結構等人口發展戰略研究，提出調控人口問題的措施建議。
來源：北京日報（記者 金可） 編輯：孫遲
