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北京最大的銷售假進(jìn)京戶口案

2009年6月22日，北京市海淀法院以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪判處富長寧等4人有期徒刑3~5年。據(jù)法院調(diào)查，富長寧伙同北京市人事局車隊(duì)司機(jī)付長利、首都醫(yī)科大學(xué)招生與就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人張錫長等人，利用過期的報(bào)戶口介紹信和“派遣證”等，先后辦理了92份假北京戶口，獲利100余萬元。

中國“戶口史”

西周時(shí)期——掌握自然變動(dòng)

西周時(shí)期創(chuàng)建了原始的人口登記辦法，男孩滿8個(gè)月、女孩滿7個(gè)月以后就要向司民登記造冊，每年的出生和死亡人數(shù)都在司民的冊子上予以統(tǒng)計(jì)，并每隔三年核查一次，主要目的是掌握人口自然變動(dòng)情況。

春秋戰(zhàn)國時(shí)期——擴(kuò)大兵源、增加賦役、穩(wěn)定治安

戰(zhàn)亂繁多、社會(huì)動(dòng)蕩的春秋戰(zhàn)國時(shí)期，各諸侯國為擴(kuò)大兵源，增加賦役，穩(wěn)定社會(huì)秩序，紛紛建立起嚴(yán)格的戶籍登記制度。齊、越、楚、衛(wèi)、秦等國實(shí)行“書社制度”，就是將家長或男丁的名字寫在版圖上，放在土地廟里，以便按照戶數(shù)的多少及各戶的情況，來平均賦役負(fù)擔(dān)。秦國自商鞅變法后實(shí)行“什伍連坐”的戶籍管理辦法，不僅要登記戶口的姓名，連其身材高矮也要記錄在冊。

秦漢時(shí)期——核實(shí)賦役、收稅

秦統(tǒng)一六國后為控制百姓實(shí)行“什伍連坐”的辦法，戶籍中不僅要記載戶口姓名，還要登記年齡、土地、財(cái)產(chǎn)等情況，以便收稅。

漢繼承秦，并創(chuàng)造出“案戶比民”的戶籍制度，每到8月，全國百姓扶老攜幼，前往縣府，聚集廷中，接受主吏驗(yàn)閱，主要目的是為防止逃役。

魏晉南北朝時(shí)期——確保財(cái)政收入

魏晉南北朝時(shí)期的戶籍制度實(shí)行黃籍、白籍制，黃籍記載服役年齡的人口，白籍則是為僑居江南的北方流民所設(shè)立的臨時(shí)戶口。東晉南朝時(shí)期，百姓為了躲避戰(zhàn)禍頻繁遷徙，朝廷害怕人口流動(dòng)太過頻繁影響財(cái)政收入，便實(shí)行了“土斷”（流民入所在地戶籍）來清查隱匿漏戶，確保全民納課服役。