訪北京市司法局局長于泓源

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，與司法行政工作直接相關(guān)的就有7項，涵蓋了普法依法治理、監(jiān)獄勞教(含戒毒)、社區(qū)矯正、法律援助、法律服務(wù)、人民調(diào)解等方面。

市司法局局長于泓源在接受本報記者采訪時表示，首都司法行政機關(guān)將廣泛深入學(xué)習(xí)《決定》中關(guān)于法治建設(shè)的一系列論述，突出抓好以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育，提高全體公民的憲法意識和法治觀念；按照《決定》 “五位一體”的總布局，突出宣傳促進提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力、提高城市依法治理水平、保障和改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。堅持龍頭帶動，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，充分發(fā)揮“依法行政法制宣傳教育基地”的作用，組織開展行政訴訟案件旁聽等體驗式宣傳教育，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。切實把社會普法教育機制納入法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)體系，全面總結(jié) “法制宣傳四季行”、“北京司法大講堂”等主題活動的成功經(jīng)驗，健全完善普法依法治理工作中的各項規(guī)章制度。

于泓源表示，針對全會對“加快完善市場體系”、“推進法治中國建設(shè)”作出的新部署，市司法局會充分發(fā)揮北京律師法律服務(wù)資源和人才優(yōu)勢，推動培育和建立一支專業(yè)化、品牌化、高端化的具有國際水準(zhǔn)的律師隊伍，主動服務(wù)北京科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，主動服務(wù)打造“北京創(chuàng)造”、“北京服務(wù)”品牌，主動服務(wù)北京“世界高端企業(yè)總部基地之都”建設(shè)；還要圍繞廣大人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，緊扣“各級黨委政府關(guān)心的、經(jīng)濟社會發(fā)展需要的、城市建設(shè)管理遇到的、廣大群眾利益密切相關(guān)的”法律問題，著力打造“北京司法大講堂”、“法律服務(wù)村居行”等公共法律服務(wù)新品牌，不斷完善“一村一居一律師”的工作網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建基本公共法律服務(wù)體系，為廣大群眾提供點對點、面對面法律服務(wù)。進一步加強法律援助工作，滿足困難人群和特殊群體法律需求，為實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”提供法律保障。

《決定》中“廢止勞動教養(yǎng)制度”的部署備受社會關(guān)注。于泓源表示，市司法局將積極穩(wěn)妥地做好停止勞動教養(yǎng)制度后的各項后續(xù)工作，有序推進勞教機關(guān)職能轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)機構(gòu)、職能、警力和設(shè)施的科學(xué)有效配置，著力構(gòu)建具有首都特色的非監(jiān)禁刑、監(jiān)禁刑刑罰執(zhí)行體系。把“尊重和保障人權(quán)”貫徹到監(jiān)獄執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié)，促進監(jiān)所嚴(yán)格公正和文明執(zhí)法，提高監(jiān)所執(zhí)法公信力。還將加快社區(qū)矯正工作的制度化、正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，探索建立社區(qū)矯正專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，提高執(zhí)法水平；并科學(xué)設(shè)計社會公益勞動項目，依法組織社區(qū)矯正人員參與，提升他們的社會責(zé)任感和服刑改造意識。開展集中教育試點工作，建立住所地社區(qū)居民對社區(qū)矯正人員改造評議制度，加強對社區(qū)矯正人員的社會管理和日常監(jiān)督。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，調(diào)研開展社區(qū)矯正人員信息化監(jiān)管試點工作，加強日常管理和預(yù)控管控。

“除了刑罰執(zhí)行工作外，我們還將加強人民調(diào)解工作。”于泓源說，市司法局將進一步健全黨委政府主導(dǎo)的社會矛盾“大調(diào)解”工作體系和格局，加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織，打造人民調(diào)解新品牌，加快構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制，形成分工合理、權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的社會矛盾糾紛解決體系，推動建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制，切實把矛盾糾紛化解在基礎(chǔ)、解決在萌芽狀態(tài)。