依法籌劃和指導基層建設(shè)

習主席最近在視察部隊時強調(diào)指出,要,嚴格按照《軍隊基層建設(shè)綱要》開展工作,推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。這一重要指示,深刻揭示了基層建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,為做好抓建基層工作、夯實強軍興軍根基進一步指明了方向。

法者,天下之程式,萬事之儀表。法治是治國理政的基本方式,也是抓建基層的有效途徑。我軍從初創(chuàng)時期的“三大紀律、八項注意”,到新中國成立后的“五統(tǒng)四性”,再到“三大條令”,法規(guī)制度的每一次建立完善,都有力推動了基層建設(shè)發(fā)展進步,說明“法之所至則興”。黨的十八屆四中全會對深入推進依法治軍從嚴治軍作出戰(zhàn)略部署,要求我們必須更加重視在法治軌道上開展工作,提高基層建設(shè)法治化水平。

,強化法治觀念和法治思維是前提。思想王國里構(gòu)建起法治這座大廈,依法而行才會成為習慣自覺。現(xiàn)在,有的領(lǐng)導干部長官意志、“人治”觀念嚴重,以言代法、以權(quán)壓法;有的機關(guān)部門下發(fā)通知、安排工作比較隨意,不按制度規(guī)定和計劃安排辦事;有的部隊不嚴格執(zhí)行條令條例,搞一些土辦法、土規(guī)定。究其原因,根子就在法治觀念不強、法治思維欠缺。這就要求我們必須大力倡導學法尊法守法用法之風,增強法治理念和法治素養(yǎng),使廣大官兵真正成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

法治是規(guī)則之治。《綱要》是基層建設(shè)的基本準則和依據(jù),里面既有標準尺度,也有方法要領(lǐng)。,關(guān)鍵是要按《綱要》來辦。“費盡心思提口號,不如老老實實抓《綱要》”,這一經(jīng)驗之談道出了抓建基層的真諦。無論領(lǐng)導機關(guān)還是基層帶兵人,都應(yīng)把《綱要》當“教科書”經(jīng)常學,當“掌中寶”經(jīng)常用,當“軍容鏡”經(jīng)常照,真正成為貫徹落實《綱要》的明白人。上上下下都把《綱要》抓在手上、按綱行事,機關(guān)工作指導就會有力有序,基層各項建設(shè)就會穩(wěn)步推進。

年終歲尾,正是籌劃來年工作的時候。各級要根據(jù)形勢任務(wù)要求,依據(jù)《綱要》等基層法規(guī),梳理總結(jié)經(jīng)驗做法,分析查找問題和不足,特別是要理清新年度抓建基層工作思路,認真制訂相關(guān)規(guī)劃計劃,對如何進一步做好鑄魂育人、備戰(zhàn)打仗、改進作風等工作,拿出切實可行、行之有效的措施辦法。“五多”問題是困擾基層的頑癥痼疾,領(lǐng)導機關(guān)在籌劃年度工作時,應(yīng)當把糾治“五多”作為改進指導服務(wù)的重要關(guān)注點,運用法治方式硬起手腕來解決,務(wù)求工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法,使黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法運轉(zhuǎn)、官兵依法辦事成為新常態(tài)。

法明令審,無有不勝。法嚴之于基層,則基層穩(wěn);法貫之于基層,則基層強。堅持依法抓建從嚴抓建,強軍興軍的根基必然堅如磐石。