什剎海大石虎胡同中都是院落房。（資料圖片）京華時報記者王苡萱攝

昨天，西城區人代會召開文保、棚改和環境兩場新聞發布會。記者從會上了解到，作為北京市最大的文保片區—什剎海地區今年將試點打造平移院落示范區，將不愿離開老城區的散戶居民平移到一個院落中，實現保留原住居民。此外，年內還將啟動6500戶居民的棚戶區改造工程，同時啟動楊椒山祠、萬壽興隆寺的騰退修繕。

棚戶區改造

年內啟動6500戶改造工程

昨天發布會上，西城區副區長李巖介紹，今年計劃啟動6500戶的棚戶區改造。據介紹，按照全市制定的總目標，2017年底完成15萬戶棚戶區改造，其中西城區要完成120余個項目，共計5.2萬戶居民的平房院落改造、危改項目、城中村邊角地以及新增棚改項目等。

李巖介紹，去年西城區通過征收、拆遷、騰退、修繕等方式改造了6605戶居民的住房條件。今年再啟動6500戶的改造工程。據介紹，重點項目包括百萬莊項目年內完成全部征收，啟動回遷房屋的建設，同時，今年年中還將啟動棗林南里、菜園街、光源里地區的居民房屋征收工作。

除城區的棚改外，還將推動核心區風貌保護工作。其中包括，提升白塔寺、什剎海、楊梅竹斜街“老三片”的發展。白塔寺項目重點對初成規模的胡同進行院落及公共空間統一設計改造，營造片區微環境；對阜內大街進行功能調整產業升級；加大魯迅博物館和妙應寺聯動，實現阜內北街、東西岔胡同和兩家文保單位的提升改造。

什剎海項目重點建設樂春坊集中平移示范區，回應留住居民的愿望和要求；實現新地百商業區亮相，初步完成鼓西大街及舊鼓樓大街交通疏堵工程；啟動白米斜街、陟山門街、護國寺街三條特色街區整治提升工作。

文保修繕

騰退修繕多個文保項目

擁有全市五分之一歷史街區的文保大區，西城區今年將推動多個文保項目的騰退修繕。主要包括崇效寺藏經閣、大藏龍華寺、糧食店街第十旅館、平民中學、圣安寺、先蠶壇、新市區泰安里、護國觀音寺、粵東新館等；此外，力爭年內啟動萬壽興隆寺和楊椒山祠的騰退疏解。

市文保單位萬壽興隆寺位于西城區北長街39號，原為明代兵仗局佛堂，清康熙年間經兩次重修，清康熙三十九年(1701)敕改萬壽興隆寺。寺坐西朝東，規模較大，西至中南海，北至慶豐司，南鄰后宅胡同。有房200多間，內有東向殿二進，南向殿四進，各殿均有配殿。1949年后曾為老年太監的集中住所，現為民居。有文物建筑85間，建筑面積1944.7平方米。

針對萬壽興隆寺的騰退，西城區文委主任孫勁松介紹，目前約有100多戶居民在其中，成了大雜院了，因此騰退疏解工程還需好好研究。此外，年內還將啟動復建織女橋項目，并同步開展相關保護利用規劃研究工作；啟動護國寺金剛殿、一橋兩廟（德勝門橋，永泉庵、真武廟）、三官廟、天壽庵等一批文物院落的騰退、保護與修繕。

孫勁松介紹，一橋兩廟的復建，其中位于后海、西海分界點的德勝門橋已經有了，兩個廟目前都是居民大雜院，還需騰退。此外，位于二環邊上的德勝門城樓，歷史上的對街有仿古建筑，跟城樓遙相呼應，今年計劃啟動這個仿古建筑的復建工作。

什剎海建設

“留住原生態和鄉愁”

針對什剎海平移示范區的建設，西城區相關負責人會后介紹，今年年內重點打造樂春坊1-6號平移回遷院落試點，目前已委托清華建筑學院及北京建筑設計研究院進行概念方案設計。

樂春坊，實際是什剎海的一條胡同，位置在地安門西大街與白米斜街之間。樂春坊全長100米，均寬為4米，南北走向，胡同中部有一折彎。因為它從地安門西大街穿過胡同可直接到達前海，舊年住在附近的居民也把這條胡同叫“穿堂門”。

據介紹，什剎海目前已經有三個院落完成了騰退，開發商將進行相關的規劃建設。李巖表示，文保區疏解的過程中發現，有些居民愿意走，有些居民因為年齡等原因不愿意離開，打造“平移示范區”就是要滿足這些不愿意走的居民愿望。

記者了解到，西城區還將在楊梅竹斜街三井社區進行試點，推廣“內盒院”零散空間改造，結合居民意愿，按照就地改善環境和兩權分離合作的方式，與什剎海平移院落示范工程一樣，都是為了響應總書記“留住老北京原生態和鄉愁”的要求。

此外，今年年內西城區還將完成什剎海保護試點院落項目，在地上建設什剎海地區社區活動用房，在地下建設為居民服務的機械停車庫。力爭全面開展宣西風貌協調區北側、國家大劇院西側等區域的騰退工作，實現簽約搬遷1000戶居民。

環境整治

重點關閉整治小門臉

昨天會上，西城區副區長姜立光介紹，依法規范和撤銷20個市場，重點對電動車占道售賣、標牌制作等市場形態的小門店進行管控。

西城區相關負責人會后介紹，今年將拆除包括白塔寺周邊的宮門口菜市場、陶然亭附近的金泰永安市場等6個市場，同時規范整治14個市場，總計20個市場。

該負責人進一步解釋，這些市場很多位于文保區附近，不但環境臟亂差、周邊交通受到影響，而且還存在銷售假冒偽劣商品等問題。但考慮到這些市場一旦被拆除后，將給居民生活帶來不便，因此每個市場拆除前就已經啟動了配套服務設施的建設。比如說，二環德內大街的四環菜市場，在被拆除前，周邊已經建設了15個居民生活便利點，提前解決居民的菜籃子問題。

針對電動車等銷售點的問題，姜立光表示，電動車商戶的很多門臉只有三四平米，這些商戶把車輛都擺放在了馬路邊上，嚴重影響了環境質量和秩序，今年將重點整治，關閉整治這些小門臉。

此外，環境治理方面，今年全面開展二環路沿線突出環境問題綜合整治，實施新開通軌道交通沿線和各出站口周邊環境整治，繼續投放公租自行車1000輛，新增居住區停車位600個；抓好故宮、景山北海周邊環境治理，逐步改善環境面貌。

西城區人大就環境建設事項行使決定權

在西城區第十五屆人民代表大會第五次會議上，針對“城市病”治理和城市管理中的一些突出問題，人代會審議“關于加強環境建設共建和諧宜居西城的決議草案”。這將是十八大以來，西城區人大在全市率先就環境建設事項行使決定權。

西城區人大常委會副主任俞強介紹，本屆代表們先后就加快改造大柵欄地區市政基礎設施改善居民生活環境、加強什剎海規劃建設管理工作提出了代表議案，每年區人代會上代表關于環境建設方面的代表建議比重更是高達2/3以上，這體現了社會各界和居民群眾希望徹底擺脫交通擁堵、大氣污染等“城市病”、加強城市環境建設的強烈期盼。

俞強介紹，今年西城區人大常委會首次嘗試把決定權與監督權的行使有機結合起來，在深入研究的基礎上提出了關于加強環境建設共建和諧宜居西城的決議草案，提請代表大會審議。據介紹，決議草案共8條，分別對區人大常委會、區政府、駐區單位、街道、社區以及居民群眾在環境建設中應當承擔的責任和義務提出了明確要求。

本版采寫京華時報記者文靜通訊員宋云輝張海濤