明年7月,重慶市將有20余萬(wàn)名大學(xué)生畢業(yè),畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。重慶市高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否契合?為何廣大畢業(yè)生在面臨“就業(yè)難”的同時(shí),不少企業(yè)又陷入“用人荒”?10月27日,西南大學(xué)教育政策研究所發(fā)布《高校人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展追蹤報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》),首次分析了重慶市高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與三大產(chǎn)業(yè)的匹配度,并提出二者協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

直轄后新增24種專(zhuān)業(yè)填補(bǔ)空白

截至2012年5月,專(zhuān)業(yè)種數(shù)增加到193種

據(jù)了解,西南大學(xué)教育政策研究所歷時(shí)近一年時(shí)間,采用《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998-2013)、《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》(1998-2013年)等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,完成了此報(bào)告。

數(shù)據(jù)顯示,直轄后,重慶市普通高等教育得到長(zhǎng)足的發(fā)展。高校數(shù)量從1997年的22所增長(zhǎng)到2012年的60所,本科院校由16所增至25所;在校生總數(shù)從8.4萬(wàn)人增至62.36萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率由8%上升到34.1%。

此外,1998年重慶市普通高校本科專(zhuān)業(yè)種數(shù)僅104種,平均每個(gè)院校僅有12.8個(gè)專(zhuān)業(yè);而截至2012年5月,專(zhuān)業(yè)種數(shù)增加到193種,平均每個(gè)院校擁有40.24個(gè)專(zhuān)業(yè),其中24種專(zhuān)業(yè)填補(bǔ)了原來(lái)的空白。

“這說(shuō)明,直轄以來(lái),為適應(yīng)人才市場(chǎng)的需要,重慶市專(zhuān)業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,學(xué)科覆蓋面大為拓寬。”西南大學(xué)教育政策研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師李玲表示,尤其隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新增了電子信息、生物工程類(lèi)等新增專(zhuān)業(yè),有力地支撐了重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二、三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置

與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)

房地產(chǎn)、建筑、金融專(zhuān)業(yè)設(shè)置不夠

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,2012年重慶市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為3.1:66.3:30.6;其對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置比為3.6:32.8:63.6。“重慶市專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)。其中第一產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與其對(duì)重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率基本持平;而二、三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置則與兩大產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率不匹配,分別相差33.5%和33%。”李玲表示。

《報(bào)告》還詳細(xì)分析了重慶市各細(xì)分行業(yè)的人才供應(yīng)與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)匹配度:其中,重慶市信息傳輸、軟件業(yè)等行業(yè)在2004年偏離度異常大,曾達(dá)47.73%,目前仍處于吸納人才的狀態(tài)。此外,租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)人才偏離度一直處于上升趨勢(shì),這與重慶市交通、旅游業(yè)的迅猛發(fā)展有密切關(guān)系。

“值得一提的是,近幾年重慶市房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展迅速,但其所創(chuàng)造的財(cái)富價(jià)值速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)為其供給的人才產(chǎn)生速率。”李玲指出,目前房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)這三個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)處于極不合理狀態(tài),這些行業(yè)人才需求大,而相應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置還不夠。相反,重慶市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及與地質(zhì)勘查業(yè)等,則處于結(jié)構(gòu)偏離度小而專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)多的不合理狀態(tài),可適當(dāng)削減專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人數(shù)。

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合理布局高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)

讓學(xué)科優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成良性循環(huán)

本報(bào)記者 李星婷

針對(duì)目前重慶市的狀況,如何建立較為合理的人才培養(yǎng)機(jī)制?

“總體來(lái)說(shuō),重慶市專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨協(xié)調(diào),但就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”李玲分析,由于高校人才培養(yǎng)需要4年左右周期,這就需要提前進(jìn)行分析預(yù)測(cè),以便高校有效調(diào)控各專(zhuān)業(yè)的供給量。

《報(bào)告》預(yù)測(cè)出2015至2030年重慶市勞動(dòng)力需求情況,預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口將以年均1.7%的速度下降,第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口則以年均3.2%和2.6%的速度增加。

“目前重慶市第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比太大,今后要增加二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),就要提升科技含量、減少第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量。”李玲表示,在第一產(chǎn)業(yè)中,優(yōu)質(zhì)中藥材、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)正成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高級(jí)人才的培養(yǎng)。而在第二產(chǎn)業(yè)中,汽摩、電子信息、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)已成為重慶市支柱產(chǎn)業(yè),其學(xué)科專(zhuān)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)扶持。此外,交通運(yùn)輸、餐飲、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,應(yīng)加大相關(guān)人才培養(yǎng)。

合理布局高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅能提高就業(yè)率,還能促使學(xué)科優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成良性循環(huán)。“如交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,不僅使區(qū)域內(nèi)商業(yè)貿(mào)易得到發(fā)展,工業(yè)也會(huì)向交通條件好的地方集聚,從而吸納更多剩余勞動(dòng)力,達(dá)到相輔相成的效果。”李玲說(shuō)。