食品安全問題一直是兩會代表、委員關心的話題。食品安全究竟該如何保障？帶著這個問題，記者采訪了全國政協委員、福建省質量技術監督局局長黃維禮。

黃維禮說，現在最關注的就是乳制品、加工食品，比如像原料、酒這一類產品的安全問題。

“2012年福建省食品產品的質量是比2011年有所提高，從我們抽查上萬個批次的產品來看，整個合格率上升了0.5個百分點，現在達到96.9%，所以歷史最高，現在一萬多個食品企業集中納入我們監管當中的6000家，這些六千家基本上沒有出現大的食品事故。”黃維禮介紹了目前福建省的食品企業的產品質量總體情況。

據悉，2012年下半年福建省企業生產的速凍食品和調味品省級監督抽查結果，有17批次速凍食品檢出不合格。針對該抽查結果，黃維禮表示，食品的安全問題頻發，它是一個多方面的因素引起的。首先，食品從種植、養殖、加工、銷售到消費這個產業鏈條很長，所以產業鏈一長，它在各個環節容易出現問題就會比較多；第二，目前福建生產食品的企業規模都比較小，食品加工產業也是這十幾年得到比較快的發展。

記者了解到，目前國家食品監管是屬于分段監管。比如，豬的養殖到消費，就要涉及到四五個部門監管。針對食品涉及多頭管理的現象，黃維禮說，“我覺得應該是地方政府負總責，各個專業部門按照地方政府的部門分工來完全職責，統一協調，不是分段管理，應該是綜合管理和專業分工協作為綜合管理體制是比較切合實際。”

針對違法食品企業的打擊力度問題，黃維禮表示，對食品的違法行為，目前監管的措施以及處罰的程度都是越來越嚴厲，越來越重，主要是我們監管的力量，人員編制，資金的投入，時間的投入目前還是比較缺陷的，你需要幾萬個企業，如果企業責任主體沒有樹立，行政力量是沒有辦法做到的。

本屆全國兩會提出食品安全監管的一個大改革，那就是食品安全監管職能的整合，目標就是要建立統一監管的體制，也就是一個事情由一個部門來負責的設想。黃維禮認為，這個變化會涉及到多個部門，要把這些職能分離出來整合在一起，從行政上看起來會比較高效。現在各個部門互相扯皮的事情少了，因此部門之間的推諉責任劃分就解決了，下一步要解決的就是監管的到位，措施的到位，那些還是必須由專業部門來做的。

黃維禮建議，各級政府一定要樹立食品安全的意識，中央規定地方政府負總責，這個總責就要實實在在地負起；全社會都要關注食品的安全問題，這樣企業的責任主體得到比較有效的落實，形成政府，社會、企業三重這樣的管理監管體系，這樣我們食品的問題就會越來越好，越來越少，大家會越來越有信心。

實習編輯：于熙