廈門市政協(xié)委員、龍巖市政協(xié)委員、長(zhǎng)汀縣政協(xié)常委、長(zhǎng)汀縣人大代表、天澤業(yè)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)鐘貴瑞，從去年12月中旬到今年1月中旬馬不停蹄，先后出席長(zhǎng)汀縣第十三屆政協(xié)第五次常委會(huì)議、長(zhǎng)汀縣第十三屆政協(xié)第二次會(huì)議、廈門市第十二屆政協(xié)第二次會(huì)議、龍巖市第四屆政協(xié)第二次會(huì)議。參會(huì)期間，他積極建言獻(xiàn)策，并分別向廈門政協(xié)會(huì)議、龍巖政協(xié)會(huì)議提案委員會(huì)提交“在廈籌建‘商會(huì)聯(lián)合總部大廈’”及“關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建議”的提案。

提案一：建“商會(huì)聯(lián)合總部大廈”如何?

“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，異地在廈門的商會(huì)組織達(dá)60多個(gè)，廈門本土行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)級(jí)商會(huì)共100多個(gè)。但是，廈門的這些商會(huì)分散于各處，互相聯(lián)系較少，商會(huì)組織成員間雖有很多互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，但由于缺乏統(tǒng)一管理及溝通，優(yōu)勢(shì)未能有效地發(fā)揮出來。”昨日，廈門市政協(xié)委員鐘貴瑞亮出了他的提案：在廈籌建“商會(huì)聯(lián)合總部大廈”。

[現(xiàn)狀] 不少商會(huì)不作為

作為廈門市工商聯(lián)常委、廈門市龍巖商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、廈門市長(zhǎng)汀商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廈門市湖里商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，天澤業(yè)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)鐘貴瑞一直關(guān)心商會(huì)組織的問題。經(jīng)過調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)目前廈門各商會(huì)組織主要存在3大問題：辦公地點(diǎn)分散，無法形成良好的社會(huì)形象與影響力;商會(huì)有名無實(shí)者不少，無法為企業(yè)發(fā)展指路和創(chuàng)造資源，對(duì)各地政府的招商引資也沒有起到應(yīng)有的作用;不少商會(huì)內(nèi)部管理混亂，從財(cái)務(wù)管理到人員組織帶有非常多的“江湖”性，對(duì)整個(gè)商會(huì)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不利。

[建議] 建立聯(lián)合總部大廈

鐘貴瑞在提案中提出，有效解決以上問題的辦法之一，就是在廈門籌建“商會(huì)聯(lián)合總部大廈”。

他說，建設(shè)“商會(huì)聯(lián)合總部大廈”，可以將在廈門的商會(huì)組織在一起辦公，有利于政府部門對(duì)商會(huì)組織的管理與引導(dǎo)，能夠讓商會(huì)在發(fā)展方向上與政府的大政策保持一致;能夠有效整合商會(huì)內(nèi)部的企業(yè)資源，無論是外地政府來廈門招商引資，還是廈門市委、市政府對(duì)企業(yè)落實(shí)相關(guān)政策，都更加便利。

[運(yùn)作] 由政府統(tǒng)一管理

那么，該如何建設(shè)及管理“商會(huì)聯(lián)合總部大廈”呢?鐘貴瑞也提出建議。

建設(shè)及籌資方面，他建議，一是政府出資建設(shè)，商會(huì)申請(qǐng)租用;二是找投資商建設(shè)，政府相應(yīng)補(bǔ)貼后以較優(yōu)惠的價(jià)格銷售給各商會(huì)。

管理方面，統(tǒng)一由政府管理。鐘貴瑞建議，“商會(huì)聯(lián)合總部大廈”低樓層可設(shè)為接待區(qū)域，包括會(huì)議室、多功能廳、食堂、展廳等，由政府部門統(tǒng)一管理，免費(fèi)或適當(dāng)收費(fèi)后由各商會(huì)共同登記使用;大廈廣場(chǎng)懸掛各商會(huì)會(huì)旗，給人以類似于“聯(lián)合國(guó)”總部一樣的視覺震撼;開辟專門的區(qū)域，出租給其他城市或省份的駐廈辦使用，以利于它們與廈門市各商會(huì)的溝通與聯(lián)系。

提案二：《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建議》(摘要)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一切產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就沒有工業(yè)化的提升，就沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延伸和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。因此，搞好實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)避免產(chǎn)業(yè)空心、加快龍巖崛起有著重要意義。

目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀受經(jīng)濟(jì)提振乏力、外銷受阻、內(nèi)需不足、成本加劇、融資困難等諸多因素影響，面臨前所未有的壓力，需要全社會(huì)和各有關(guān)部門的高度重視和扶持。

四點(diǎn)因應(yīng)對(duì)策：

一、要想方設(shè)法為中小企業(yè)減負(fù)，在規(guī)費(fèi)收取、稅收返還、基建補(bǔ)貼、技改補(bǔ)助、貸款貼息等方面，進(jìn)一步加大“面廣惠實(shí)”的普惠政策扶持。

二、要切實(shí)采取有效措施，使中小企業(yè)能得到合理必須的資金補(bǔ)充和循環(huán)。之一、大力發(fā)揮國(guó)有擔(dān)保公司的作用;之二、進(jìn)一步增加設(shè)立小額貸款公司，為民間資本通過正常渠道流入實(shí)體企業(yè)創(chuàng)造條件;之三、各縣市區(qū)要拿出一定資金設(shè)立企業(yè)周轉(zhuǎn)基金，為中小企業(yè)提供過渡性周轉(zhuǎn)資金，為實(shí)體企業(yè)修復(fù)資金鏈條。

三、要在重視大項(xiàng)目的示范帶動(dòng)的同時(shí)，為小微企業(yè)的生存發(fā)展留足空間，避免過度依靠龍頭企業(yè)而造成的產(chǎn)業(yè)依賴。

四、要有計(jì)劃有節(jié)奏地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。要實(shí)事求是地評(píng)估現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和存在的周期與合理性，根據(jù)自身的實(shí)際、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城鎮(zhèn)化的規(guī)律，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在平穩(wěn)過度中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切忌操之過急“騰籠換鳥”，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)斷檔現(xiàn)象和空心化。

（來源：MSN中國(guó)）