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無人島島主不好當(dāng) 福建僅3個海島開發(fā)項(xiàng)目獲批

2013-05-08 13:40:37 來源:人民網(wǎng)
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無人島島主不好當(dāng) 福建僅3個海島開發(fā)項(xiàng)目獲批
 
漳州林進(jìn)嶼風(fēng)光秀美

無人島島主不好當(dāng) 福建僅3個海島開發(fā)項(xiàng)目獲批
 
迷人的漳州南碇島

無人島雖美 島主不好當(dāng)

2011年以來,我省532個無人島先后納入規(guī)劃開發(fā)范圍,可因?yàn)閷徟鷩?yán)格,投資大,目前僅3個海島的開發(fā)項(xiàng)目獲批。

我省海島眾多,風(fēng)光旖旎,像散落在東海之濱的璀璨珍珠,不少人幻想著能夠像黃藥師那樣,做一回“島主”。

2010年,我國無居民海島開發(fā)被“解凍”,2011年4月,我省50個無居民海島入圍我國第一批開發(fā)利用名錄,“島主”的大門向公眾敞開。

不過,與想象的人人爭當(dāng)“島主”不同,截至目前,我省只有3個海島的開發(fā)項(xiàng)目獲批。海島審批嚴(yán)格,生態(tài)保護(hù)要求高,開發(fā)難度大,投資大,周期長,這讓眾多懷有“島主夢”的人望而卻步。

不少外省人想來閩當(dāng)“島主”

2010年3月1日起,《海島保護(hù)法》正式實(shí)施,無居民海島開發(fā)在國家法律背景下“解凍”,這對海島大省福建來說,不失為一個機(jī)遇。此后,國家和地方陸續(xù)出臺了一系列無居民海島開發(fā)的相關(guān)辦法、規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,單位和個人均可申請當(dāng)“島主”。

據(jù)了解,目前我省共有532個無居民海島納入可適度開發(fā)的規(guī)劃中。但截至目前,我省只有3個海島使用項(xiàng)目獲省政府批準(zhǔn),分別是連江洋嶼、莆田箭嶼、寧德福安小歲嶼。而這三個島的申請人,主要是公司。

今年以來,我省沒有新的無居民海島使用項(xiàng)目申請獲批。“我省海島風(fēng)光秀麗,除了福建,內(nèi)陸不少地區(qū)如湖南、湖北、新疆等地的人,一直以來,紛紛致電咨詢應(yīng)征‘島主’的條件,但打聽過后,不少人都打‘退堂鼓’了。”省海洋專家表示。

層層把關(guān)當(dāng)“島主”不簡單

“海島開發(fā)要求比較嚴(yán)格,條件比較高,當(dāng)然,有些人也進(jìn)行了申請,但審核通不過。”該專家表示。

要當(dāng)“島主”,先要“對號入座”,符合功能定位,不能任意開發(fā)。據(jù)了解,根據(jù)海島不同的特點(diǎn),我省將每個海島都進(jìn)行了功能定位,分為旅游娛樂、交通運(yùn)輸、工業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、可再生能源、公共服務(wù)等七大功能。

據(jù)了解,因無居民海島生態(tài)脆弱,海島保護(hù)任務(wù)重,開發(fā)利用時必須符合海島保護(hù)規(guī)劃的要求,并制定海島開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

開發(fā)海島須巨大資金保障

“島主”身份獲批后,如果你以為“島主夢”就成真的話,那么,你就大錯特錯了,按規(guī)劃開發(fā)保護(hù)海島,那才是真正的考驗(yàn)。

無居民海島風(fēng)光雖美,但生活、交通設(shè)施可謂一片“荒涼”,沒電,沒路,淡水不足,沒建筑材料,通信也成問題,這些都要專門去“搭建”,而這些費(fèi)用都要比陸地的支出翻番。開發(fā)時,還要兼顧保護(hù)海島生態(tài),不得隨意“動手動腳”。

省海洋專家表示,沒有大幾千萬、幾億的資金,很難真正去開發(fā)一個無居民海島。

此外,開發(fā)無人島還需要一個比較長的周期,因而要有巨大的資金保障。

連江洋嶼島是全省審批的首個進(jìn)行旅游綜合開發(fā)的無居民海島項(xiàng)目,洋嶼島租金460多萬元,總投資高達(dá)5億元,也曾一度出現(xiàn)資金短缺。

實(shí)習(xí)編輯:牟楠

編輯: 鄧京荊 標(biāo)簽: 海島 開發(fā) 獲批

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