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無人島島主不好當 福建僅3個海島開發項目獲批

2013-05-08 13:40:37 來源:人民網
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無人島島主不好當 福建僅3個海島開發項目獲批
 
漳州林進嶼風光秀美

無人島島主不好當 福建僅3個海島開發項目獲批
 
迷人的漳州南碇島

無人島雖美 島主不好當

2011年以來,我省532個無人島先后納入規劃開發范圍,可因為審批嚴格,投資大,目前僅3個海島的開發項目獲批。

我省海島眾多,風光旖旎,像散落在東海之濱的璀璨珍珠,不少人幻想著能夠像黃藥師那樣,做一回“島主”。

2010年,我國無居民海島開發被“解凍”,2011年4月,我省50個無居民海島入圍我國第一批開發利用名錄,“島主”的大門向公眾敞開。

不過,與想象的人人爭當“島主”不同,截至目前,我省只有3個海島的開發項目獲批。海島審批嚴格,生態保護要求高,開發難度大,投資大,周期長,這讓眾多懷有“島主夢”的人望而卻步。

不少外省人想來閩當“島主”

2010年3月1日起,《海島保護法》正式實施,無居民海島開發在國家法律背景下“解凍”,這對海島大省福建來說,不失為一個機遇。此后,國家和地方陸續出臺了一系列無居民海島開發的相關辦法、規定。根據規定,單位和個人均可申請當“島主”。

據了解,目前我省共有532個無居民海島納入可適度開發的規劃中。但截至目前,我省只有3個海島使用項目獲省政府批準,分別是連江洋嶼、莆田箭嶼、寧德福安小歲嶼。而這三個島的申請人,主要是公司。

今年以來,我省沒有新的無居民海島使用項目申請獲批。“我省海島風光秀麗,除了福建,內陸不少地區如湖南、湖北、新疆等地的人,一直以來,紛紛致電咨詢應征‘島主’的條件,但打聽過后,不少人都打‘退堂鼓’了。”省海洋專家表示。

層層把關當“島主”不簡單

“海島開發要求比較嚴格,條件比較高,當然,有些人也進行了申請,但審核通不過。”該專家表示。

要當“島主”,先要“對號入座”,符合功能定位,不能任意開發。據了解,根據海島不同的特點,我省將每個海島都進行了功能定位,分為旅游娛樂、交通運輸、工業與城鄉建設、漁業、農林牧業、可再生能源、公共服務等七大功能。

據了解,因無居民海島生態脆弱,海島保護任務重,開發利用時必須符合海島保護規劃的要求,并制定海島開發利用生態環境保護措施。

開發海島須巨大資金保障

“島主”身份獲批后,如果你以為“島主夢”就成真的話,那么,你就大錯特錯了,按規劃開發保護海島,那才是真正的考驗。

無居民海島風光雖美,但生活、交通設施可謂一片“荒涼”,沒電,沒路,淡水不足,沒建筑材料,通信也成問題,這些都要專門去“搭建”,而這些費用都要比陸地的支出翻番。開發時,還要兼顧保護海島生態,不得隨意“動手動腳”。

省海洋專家表示,沒有大幾千萬、幾億的資金,很難真正去開發一個無居民海島。

此外,開發無人島還需要一個比較長的周期,因而要有巨大的資金保障。

連江洋嶼島是全省審批的首個進行旅游綜合開發的無居民海島項目,洋嶼島租金460多萬元,總投資高達5億元,也曾一度出現資金短缺。

實習編輯:牟楠

編輯: 鄧京荊 標簽: 海島 開發 獲批

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