縱深

本報為您詳解方案八大亮點

昨日發布的交通運輸系統建設“美麗廈門”、構建現代化綜合交通運輸體系實施方案中，制定了三大主要任務，分別鎖定“建設便捷交通，完善城市功能”、“構建綠色交通，塑造健康生活”和“營造和諧交通，構筑幸福家園”。

解讀　 完善主干路網結構

“二環、三縱、四橫、一彎、一聯”主干路網結構被提出。據悉，按照《海峽西岸經濟區高速公路網規劃》和《福建省普通國省干線公路規劃》，我市將加快高（快）速路網建設，完善高速公路布局，完成國省道改擴建工程，構建廈漳泉大都市區以及我市各組團間快速交通網絡。

其中，二環指的是環島路、環島干道組成的島內環線和環廈高速、廈成高速、第二東西通道組成的島外環線；三縱指的是海景路、廈沙高速、翔安機場高速等三條南北通道；四橫指的是國道324線、沈海高速、海翔大道、北站至翔安機場快速通道等四條東西通道；一彎指的是濱海東大道、濱海西大道、海滄大道組成濱海旅游通道；一聯指的是聯接金門的通道，即新國道319線往臺延伸線。

完善后，2021年全市建成公路通車總里程（含村道）超過2800公里，其中海西高速公路網建成360公里，國省干道建成422公里。

解讀　 完善鐵路樞紐格局

廈門將加快鐵路樞紐的建設改造。據悉，在開通福廈、龍廈、廈深線的基礎上，將完善配套廈門北站北廣場，建成列車編組基地（東孚編組站）、鐵路物流疏運基地（前場鐵路大型貨場）和列車、動車運用檢修整備基地（廈門北動車運用所、普速客車整備所），結合城市、城際軌道交通規劃建設適時展開高崎站綜合樞紐工程的前期工作。

同時，配合省有關部門做好沿海貨運專線的前期工作，形成更加完善的廈門鐵路樞紐格局，進一步提升鐵路客貨運服務保障能力。同時，配合推進軌道交通建設，2021年城市、城際軌道交通運營里程分別達到75公里和60公里。

解讀　 建設多層次交通樞紐

多層次的交通樞紐，將實現運輸方式有機銜接。交通部門將統籌規劃布局，加快推進綜合交通樞紐、公路客貨運站及公交場站的建設，建成一體化多層次的城市交通樞紐。

具體來說，到2021年前，建成廈門北站綜合客運樞紐、廈門火車站綜合客運樞紐、海滄新城綜合客運樞紐、高崎公交停保場等客運樞紐站場和前場鐵路大型貨場、航空港工業與物流園區等大型現代化物流園區；積極推動高崎綜合樞紐、翔安客運樞紐、“P+R”停車換乘場站、海滄保稅港及物流園區、海西國際商貿物流中心等客貨運樞紐站場的建設。

解讀　 做強做大物流產業

廈門物流業的做大做強將依托陸海空三個樞紐港。我市將實施供應鏈和多式聯運戰略，建設、完善陸、海、空三港基礎設施布局及其集疏運系統，推進港口向綜合物流服務港轉型，發揮我市綜合物流樞紐吸附功能。

同時，交通部門還將打造面向中西部、對臺和國際三條物流通道，著力開展區域產業合作，拓展我市物流輻射腹地；推進共同配送，改善城市物流系統；推進物聯網等現代物流技術應用，建成兩岸物流信息平臺；完善現代物流業發展扶持政策，著力培育物流服務市場，加快推進重點物流項目建設開發。

解讀　 提升公交服務能力

廈門的公交建設，將繼續按照“以人為本，便捷出行”的原則，不斷優化完善公交線網，構建常規公交干線、支線、區域循環線相互銜接的城市公交運行網絡。

具體來說，將積極配合推動公交專用道建設，對建成的公交專用道做好公交線路運營方案，發揮專用道使用效率；推進公交樞紐站場建設，建成換乘方便的公交樞紐體系；努力構建以軌道交通為骨干,BRT、常規公交為主體，出租車為補充，多層次、一體化的城市公共客運網絡。

根據發展愿景，2021年，公交出行分擔率將達45%以上，城市建成區公交站點500米覆蓋率達90%以上，萬人公交車保有量達15標臺以上。

解讀　 提升綠化，建設生態道路

廈門是知名的生態旅游城市，在交通建設方面，交通部門將進一步提高道路的建設及養護標準，注重道路建設與生態保護、城市旅游的緊密融合，在設計中結合地形地貌選線，做到線路與自然環境和諧；道路建設中要充分考慮自行車道、步行道等慢行系統，并做好公交換乘配套服務，方便市民出行。

“車在路中行，人在景中游”的生態示范路將大力推進建設，近期，交通部門將啟動“一區一路”生態示范路的規劃和建設，2021年前力爭全面推廣。

解讀　 建設智能交通低碳交通

交通部門計劃，到2021年前，逐步建成國內先進的綜合交通樞紐指揮中心，作為交通運輸行業信息化、智能化的載體，整合陸、海、空等交通信息資源，提供智慧交通服務；建成交通運輸應急指揮系統；推進北斗衛星導航在交通運輸領域的應用；推進公交出行智能化、路網管理智能化、出租車電召等行業智慧應用；推動交通運輸行業積極融入我市創建國家信息消費示范城市行動。

同時，按照交通運輸部綠色低碳交通城市的建設要求，推進使用清潔能源和新能源公交車輛，使用比例達到20%以上，大力推廣LED照明燈具、路面再生材料應用等低碳設備與技術，通過實施低碳物流、低碳港區、慢行道等低碳項目，推進我市交通運輸行業生態文明建設。在2021年前，力爭成為全國綠色交通示范城市。

解讀　 強化安全監管

在交通安全方面，交通部門將加強組織領導和源頭管理，全面落實安全生產責任制度，推進交通運輸安全生產標準化建設，深入開展道路運輸安全和交通建設領域質量安全專項整治，積極推進社會管理綜合治理和創建“平安交通”工作，維護行業穩定。同時，繼續完善交通應急預案，提高特大橋、長隧道、下穿通道的防火、防臺風、防暴雨、防內澇等應急處置能力。

深化交通行政審批制度改革，減少和規范行政審批，提高建設項目的公眾參與度，提升行業管理水平和辦事效率。加強綜合行政執法建設，規范交通建設和運輸市場秩序，完善投訴處理平臺，嚴厲打擊非法生產經營建設行為，堅決杜絕拖欠農民工工資。做好春運、“九八”等重大活動期間的運輸保障，著力解決非法營運、打車難等與百姓出行息息相關的熱點難點問題，提升綜合運輸服務水平，保障行業長期健康發展。

強化交通干部職工思想教育和文明素質培訓，深入開展道德實踐活動，倡導形成敬業奉獻、誠實守信、文明服務的行業新風；推動公交車、道路客運站、出租車等子行業大力開展以人為本的服務創新，推進管理規范化、服務標準化，完善服務設施建設；加大各級文明示范窗口、文明單位創建力度，打造行業利民惠民服務品牌，發揮典型示范作用，樹立行業文明形象；積極履行社會責任，在市民群眾中大力弘揚現代文明交通理念，培育文明交通文化，營造文明交通人人參與、人人共享的和諧氣氛。