平潭率先啟動商事登記改革
備受關(guān)注的商事登記改革,在平潭綜合實驗區(qū)率先啟動。先照后證,注冊資本認繳登記制,無須年檢,放寬經(jīng)營范圍登記……一系列改革舉措,將極大降低準入門檻和創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)投資主體活力。
昨日上午,省政府新聞辦召開發(fā)布會稱,《平潭綜合實驗區(qū)商事登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行,平潭于昨日出臺具體實施細則,啟動改革。明年一季度,福廈泉等地也將跟進,9月份在全省推廣。
亮點1:先照后證
現(xiàn)實中,有的創(chuàng)業(yè)者想要創(chuàng)業(yè),必須得先找部門審批,但審批部門卻表示,連營業(yè)執(zhí)照都沒有,怎么批?創(chuàng)業(yè)者就這樣兩頭奔波,兩頭受堵。
《辦法》提出,商事主體實行直接登記制,除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等需要取得前置審批外,其余實行后置管理。也就是說,創(chuàng)業(yè)者可以直接領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并開展一般性經(jīng)營活動,其余審批事項可之后再辦理,即所謂的“先照后證”。
亮點2:認繳登記
試行注冊資本認繳登記制,可以降低開辦公司成本。公司股東或發(fā)起人自主約定認繳的出資額、出資期限、出資方式及出資責(zé)任,登記機關(guān)只登記認繳的注冊資本,申請人無需提交驗資報告。
亮點3:不再年檢
將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度。企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示平臺,向登記機關(guān)提交年度報告,并向社會公示。登記機關(guān)對企業(yè)的年度報告實行抽查制度。
亮點4:信用監(jiān)管
建立商事主體信用信息公示系統(tǒng)。運用信息公示和共享等手段,完善信用約束機制,使有違規(guī)行為的商事主體“一處違規(guī),處處受限”,提高企業(yè)“失信成本”。同時在平臺上建立經(jīng)營異常名錄制度,對不按時提交年度報告的或查無下落的企業(yè),載入經(jīng)營異常名錄,并納入信用監(jiān)管體系。
亮點5:經(jīng)營場所不再審查
按照方便注冊和規(guī)范有序的原則,放寬經(jīng)營場所登記條件。登記機關(guān)不再審查其法定用途及使用功能,申請人對住所、經(jīng)營場所的真實性、合法性、安全性負責(zé)。
亮點6:放寬經(jīng)營范圍登記
商事登記的經(jīng)營范圍由企業(yè)自主選擇,可靈活表述經(jīng)營項目用語,也就是說,可以用行業(yè)大類表述,也可以用具體項目表述,還可以用概括性語言表述,如“法律、法規(guī)和國務(wù)院決定未規(guī)定許可的,自主選擇經(jīng)營;應(yīng)經(jīng)許可的,憑有效許可證件經(jīng)營”。
亮點7:3個工作日內(nèi)完成
材料齊全、符合法定形式的,商事登記機關(guān)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)予以登記并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;3日內(nèi)不能完成的,經(jīng)批準可以相應(yīng)延長。