地方兩會聚焦“治霾” 成政府2014年工作重點
全國“兩會”將要召開,記者從近期31個省份的地方“兩會”中發現,“治霾”成為關注的焦點,并上升為政府工作重點。
記者整理各?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府工作報告全文發現,“霾”成為關注焦點。在目前已公布的31個省(自治區、直轄市)2014年政府工作報告中,僅有寧夏和西藏未明確提及大氣污染內容,其他29個省份均提出治理大氣污染,北京市首次將細顆粒物(PM2.5)年均濃度的下降指標寫入政府工作報告。由于此前江南地區頻發霧、霾天氣,不少江南省份亦表態將加大力度治理霧、霾。
記者詳細比較31個省份政府工作報告發現,湖北、浙江、黑龍江等12省份政府工作報告均指出,要以更有力的、空前的姿態對付“霾”、換取藍天。個別省份的政府報告在治霾方面出現“強力”“鐵腕”“以前所未有的力度”“壯士斷腕”等強硬措辭。2013年首提“治霾”的江蘇在2014年的政府報告中動用到“鐵腕治污”一詞,稱2014年將采取更加有力的措施,而大氣污染防治將是重中之重。
值得關注的是,京冀兩地首次明確了未來一年的可吸入顆粒PM2.5濃度下降目標。根據北京市2014年的政府工作報告,2014年,大氣細顆粒物年均濃度下降5%左右;河北2014年經濟社會發展的主要預期目標之一就是細顆粒物(PM2.5)濃度下降4%。
今年的各地兩會上不少省市都不約而同開出“軍令狀”:北京全年計劃削減燃煤260萬噸,退出污染企業300家;上海提出,完成燃煤電廠高效除塵改造和脫硝工作,加快燃煤鍋爐和窯爐清潔能源替代,淘汰7萬輛黃標車,加強揮發性有機物和揚塵治理;遼寧將嚴格落實誰污染誰治理的原則,實行最嚴格的損害賠償制度和責任追究制度。
對于大氣污染防治工作,多地政府提出加強監測預警和區域聯防聯控,實施藍天工程。福建提出建立重污染天氣監測預警體系,江蘇將完善省市兩級重污染天氣應急預案,吉林要求建立縣級以上城市重污染預警和響應體系,河北將完善重污染天氣應急預案。北京、河北、上海、山西、四川、廣東提出開展或加強大氣污染區域聯防聯控,安徽、遼寧、湖北等省提出實施藍天工程。