中國在過去10年整體科技創(chuàng)新能力大幅提升，在科技資源投入、科研績效以及科技支撐經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了巨大成就。但科技創(chuàng)新仍面臨新形勢、新任務，全國人大代表、中國工程院院士、福州大學校長付賢智在解讀政府工作報告時建議，應加快提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新驅動發(fā)展。

付賢智認為，大部分中小企業(yè)，自主創(chuàng)新的意識薄弱，自主創(chuàng)新能力不強，因此要建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，通過產(chǎn)學研合作，促進企業(yè)，特別是中小企業(yè)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉型升級。

針對如何加快提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，付賢智建議，國家應出臺普適性的中小企業(yè)科技投入抵稅政策。對于有投入到科技創(chuàng)新的中小企業(yè)，國家應實行稅前抵稅，而對于中小企業(yè)有發(fā)明專利的新產(chǎn)品，應給予一定的獎勵、減稅，或者政府優(yōu)先采購。同時，對于愿意去邊遠地區(qū)的人才，要有最低工資保障制度，以及福利勞保的保障制度，以保障性政策鼓勵人才向中小企業(yè)、貧困地區(qū)流動。

對于反復強調(diào)的以企業(yè)為技術創(chuàng)新主體，付賢智認為，企業(yè)是直接面向市場的，最了解市場需求，因此，應強化企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。

據(jù)悉，十八大將科技創(chuàng)新，提到國家發(fā)展全局的核心地位。2013年中國用于研發(fā)的經(jīng)費，在GDP當中所占的比重也達到了2.05%，也是首次跨過了2%。隨著科技強國目標的確立，該比例將會越來越高。

實習編輯：于熙