在全國政協(xié)十二屆二次會議上，福建省全國政協(xié)委員張帆等提出建議，制定專門調(diào)整醫(yī)患關系的《醫(yī)事法》以保障醫(yī)患雙方的權益。

提案建議，《醫(yī)事法》對包括醫(yī)療違約、醫(yī)療侵權、醫(yī)療賠償?shù)确矫鎯?nèi)容的醫(yī)事關系予以專門規(guī)定，以界定醫(yī)患關系的法律性質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療服務行為，保護醫(yī)患雙方的合法權益。在充分保護患者合法權益的基礎上，通過法律形式明確醫(yī)患雙方在醫(yī)事活動中的權利和義務。

張帆等人在提案中表示，政府可建立相對獨立的第三方責任認定機構，明晰醫(yī)事責任認定。可探索建立醫(yī)療事故責任強制險制度，由保險公司根據(jù)案情理賠，還可引入仲裁、人民調(diào)解機制，設立專門的第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機構。

另外，除嚴厲懲處醫(yī)療機構、醫(yī)務人員及其他相關從業(yè)人員在醫(yī)事活動中侵犯患者合法權益的行為外，還應將“醫(yī)鬧”行為納入刑事法律規(guī)制范疇。

近年來，我國醫(yī)療糾紛案件層出不窮，醫(yī)患矛盾日益緊張。哈醫(yī)大事件、溫嶺事件等案件的發(fā)生，引起了社會對醫(yī)患關系的高度關注。接受采訪的普通民眾表示，對此也有關注。81歲的沈先生一名退休工人，他表示，雖然存在“醫(yī)鬧”的個別事件，但是總體來看，醫(yī)患關系還是良性的。

彭女士是歸真堂藥店的一名服務員。她說，因為醫(yī)療事故因為牽涉到家庭，所以患者的反應可能會偏激，所以有第三方責任機構介入會好一點。“目前國內(nèi)在這方面的法律制度不夠完善，即使有規(guī)定也比較含糊，應該有更明確的規(guī)定。”彭女士說。(記者 胡美東 彭娟 楊潔)