北大教授曹和平:用市場的方式做好生態的文章
“福建創建生態文明先行示范區”專家視點之—
——北大教授曹和平:用市場的方式做好生態的文章
3月22日,《國務院關于支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的若干意見》全文公布,出臺的25條高含金量的政策措施,充分體現了國家對福建生態文明先行示范區建設的傾斜支持。對此,北京大學教授 、博士生導師、環境資源與發展經濟學系主任曹和平表示,福建本身是一個環境強省,成立先行區后要發揮好“窗口效應”,應該注重生態文明制度的創新,用市場的方式做好生態的文章。
曹和平說,1978年改革開放以后,我國奉行的是發展經濟學理論,發展的是出口導向型、投資拉動型經濟。在這段時間里,GDP以每年10%的速度增長,也逐漸完成了成為“世界工廠”的進程。但是,在GDP里比重最大的是能源、基礎原材料、重工、重化工、基礎設施建設、裝備制造、加工制造業等,這些產業大多是“電老虎”,這種高度倚賴能源的發展是不可持續的。
“現在的中國確實也需要這樣一個示范區,來說明經濟增長可以有新的方式,不以損害環境為代價,又不降低GDP增長的速度。”曹和平說。
曹和平認為,中央政府之所以選擇福建作為全國第一個示范先行區,首先是因為福建是一個環境強省,本身的環境基礎較好。“再則是因為它的旁邊站著個已經做得比較好的學生——臺灣。臺灣比大陸早十幾年在環保發力,為大陸的生態建設提供了直接的可供學習的經驗。“曹和平說。
福建要發揮好“窗口效應”,要做好三方面的事。首先,借鑒先進的經驗。第二,結合自己的實際情況。在過去的三十年里,不盡合理的產業結構對環境造成傷害的,如礦業、造紙、印染等產業如何實現淘汰和改造,要下真功夫。
此外,“要注重生態文明的制度創新,用市場的方式做好文章,推行可交易的排污權證和可交易的清潔空氣權證。“曹和平強調。他表示,福建的產權交易制度創新曾經一度走在全國的前面,現在也應該繼續在制度創新上發揮表率作用。
(記者 胡美東 彭娟)