國土資源部12日公布一系列國土資源領域的違法違規案，其中5起掛牌督辦案件，8起公開通報案件，還有今年一季度掛牌督辦案件處理情況。在每一類別里，違法占地、違規建設高爾夫球場都赫然在列。這些違法違規行為背后，一大主角就是房地產特別是高檔房地產。“現在看來，高爾夫項目與房地產間的這種不正常關系必須切斷。”國土資源部執法監察局局長李建勤說。
“高爾夫搭臺、房地產唱戲”，地方政府一再成為直接推手。在云南省騰沖縣委縣政府違法批地案中，縣委縣政府通過會議決定、簽訂合作協議、下發變更土地使用權文件等方式，將土地利用總體規劃的4798．21畝農用地批準為建設用地，并違反《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》，將超越自身供地審批權限（6畝以下）近800倍的這些土地，直接變更登記給世紀金源公司作為經營性用地，投入禁止用地項目。在廣州流溪香雪國際企業有限公司違法占地違規建設高爾夫球場案中，違法占用土地1789．56畝，違規建設高爾夫球場（27洞），2009年5月，時任從化市委書記的歐陽知主持召開協調會，“部署”進一步加快租、征地工作。
地方黨委政府直接站到前臺，違法違規違紀，對高爾夫球場一往情深，一大因素就是對房地產特別是高檔房地產的熱衷。眾所周知，經驗表明，遍地開花建球場，單靠“揮竿”賺錢可能性不大。地方上對高爾夫球場情有獨鐘，主要原因一是建高檔房地產可以“賣地生財”，二是還可以做休閑觀光業大發展的形象工程。在騰沖縣委縣政府違法批地案中，截至2009年12月，實際建設占地2804．8畝，其中建成獨棟別墅540棟，聯排住宅31棟，占地1289畝；高爾夫球場（36洞）及道路占地1469．8畝；酒店及附屬設施占地46畝。在廣州流溪香雪國際企業有限公司違法占地違規建設的高爾夫球場，國際會議中心、商務酒店、企業會展中心、溫泉養生中心、博物館等設施一應俱全。
國務院有關部門三令五申叫停，但高爾夫球場及其“配套設施”仍一批又一批冒出來，成為國土資源部每季度掛牌督辦案件的“老病號”，還有一個重要原因是錯誤理解城市化進程，曲解國家政策，中央講推進城市化進程，一些地方就把房地產特別高價房高檔房開發等同于城市化；中央提出加快發展旅游業，一些地方就把旅游地產、豪華酒店、度假村當成旅游業大躍進。特別是在房地產調控對高檔房、高價房“亮紅燈”情況下，便于大面積圈地的高爾夫球場，就成了地方政府與開發商的“共識”。
27洞也好，36洞也罷，事實上是沖擊耕地紅線、侵犯農民利益、損害中央政令統一甚至滋生腐敗的“漏洞”、“黑洞”，必須嚴厲懲處。對違法用地上建設的高爾夫球場設施，要依法沒收，封堵球洞、球車道，恢復綠化，對相關企業要依法處以罰款，要暫停當地用地項目審批。要既查事又查人，目前云南省紀檢監察機關已給予騰沖縣委原書記（現任云南省交通廳副廳長）王彩春黨內嚴重警告和行政降級處分，免去其省交通廳副廳長職務。在廣東，已是副廳級干部的從化市委原書記歐陽知、從化市原市長梁建清，被廣州市紀檢監察機關分別做出黨內嚴重警告處分和行政記大過處分。片面追求政績，終受黨紀政紀處分，但愿足為后來者戒。
來源：新華網廣東頻道 編輯：馮媛
