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廣西推進新型農村養老保險工作 全覆蓋如期實現

2012-11-21 11:20:48 來源:新華網廣西頻道
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(三)

造福桑梓,利民惠民,是晨鐘暮鼓,是前進號角,考驗著一方主政者的能力和決心,也激發前所未有為民建功立業的激情。

辦理新農保要有人做事,有設施經費保障。那就給人給錢。

各地普遍成立了城鄉居民社會養老保險管理所或中心,一批優秀的“4050人員”、大學生村官、“三支一服”大學生、西部計劃志愿者等加入到城鄉社會保障經辦隊伍中來,有些地方要探索采取了“購買服務”等有效形式。藤縣、橫縣、岑溪、天等、大新、資源等縣都在原有基礎上給予了適當增編。各地落實辦公場所,都配備了電腦、復印機、打印機、檔案柜等,大部分的試點地區業務經費納入當地年度財政預算,對工作經費足額保證。

試點工作開展伊始,一些地方存在著經費不到位的暫時困難,干部打起了自己的“主意”,柳城縣農保中心主任從家中拿出自己的存款4萬元代農戶墊交了保險費。他肯定不是唯一一個這樣做的干部,早前,東興市農村社會養老保險管理所所長孫景林碰到這樣的情況的時候,從家庭積蓄和親朋借助中墊支了5萬多元業務經費,別人都笑他“傻”。也正是這個“傻”所長在最近召開的全國城鄉居民養老保險總結表彰會上走進了人民大會堂,接受中央的表彰。

辦新農保需要到村屯才能方便群眾。那就到村屯去辦公和服務。融水縣新平村支書張遠騰,談到如何推進全覆蓋工作時感慨良多:“條件可以改善,但靠自覺交費不現實,還是要村干統一時間上門服務,村里人才感覺到政府親近可靠”“村民有些人有實際困難,不到人家不了解情況,保費會收不來”。正是這位村支書,“承包”了五個村屯60戶的保費收繳或發放任務。也正是他前后借款7000元,為20多戶人家墊交了保費,村民信任他,他也信任村民。

方便群眾,要不怕苦,不怕累,村民白天不在家只能晚上去做工作,年輕人多數外出打工,只能電話尋找,山區庫區交通通訊不便,只能一次次爬山涉水去尋找……平南縣興華村黨委書記洪成先后登門15次,才成功為一戶3名群眾辦理參保。而他所帶領的村干部沒有休息日,天天在不停地奔走,連續作戰,終于使全村6000多人實現了參保,參保率達85%。融水縣掛職副縣長陳丹介紹說,新農保工作推進忙碌的時候,村干部們靠肩挑手扛,背著復印機下鄉,一個村莊一個村莊地走,村民們感動了,紛紛加入新農保的隊伍里來。同樣的故事,我們在永福縣、在鹿寨、在所有邊遠的縣區都能聽聞。

陳東偉是平南縣興華村都五保戶,他和老伴原來的經濟來源有每月125元的五保戶補助。如今,新農保每月又多了110元的收入,他很開心,而他要領取保險金,只要出門住北走700米左右,就有一個農村信用社的新農保養老金的辦理點,他感謝政府想得周到。

憑祥市人力資源社會保障局局長莫如海介紹,憑祥市享受邊境0-3公里補貼的農村居民可以直接去指定銀行、信用社繳費,也可由鎮勞動保障事務所統計后,以戶為單位通過銀行從補貼里代扣。

方便群眾,關鍵在于繳納和發放保費的機制完善,據介紹,自治區人社廳已與自治區農村信用社已經達成合作協議,由在農村點多面廣的農村信用社開展新農保資金的代繳代扣工作,目前,信用社的重點工作就是要積極完善經營網點、讓居民繳費和領取待遇不出村。

提高服務質量,提高管理水平,服務網點向村、社區延伸,讓廣大參保人得到更方便、快捷、高效的服務,這是工作的重點和方向。采訪時,自治區人社廳領導不斷這樣強調。要讓老百姓參保,更要老百姓方便參保,這正是新農保工作者不懈的追求。而正是這種追求,才創造了社保領域的“新農保”速度。

(四)

“農民老了還可以“薪水”,這是祖輩以來,做夢都想不到的”。平南縣南鎮村黃屋屯,76歲的黃英全和74歲的黃英毅見記者進屯采訪“新農保”的事,拿出發放養老金的存折,黃英全談到能夠領取新農保工資時充滿著感激。黃英毅則告訴記者,他現在的收入是靠兒子給的生活費,還有就是每個月的新農保“工資”,“共產黨給的“工資”月月有,比兒子給的錢還準時”。

平南縣東華鄉湘資村廖希廷老人今年84歲了,他告訴來訪者,他是從今年1月開始,每個月領取55元的養老保險金的。對他來說,政策最大的好處就是,有個一本屬于自己的會生錢的存拆,而且“共產黨給的錢可以自己使”。

融水縣新平村支書該村距縣城32公里,距鄉政府駐地2.5公里,全村有20個自然屯,2480人,其中有1300多人參加了新農保。沿著崎嶇不平的山路,我們一行步行40分鐘來到新平村趙家屯趙振輝家。69歲趙振輝和陳翠英夫婦已經是兒孫滿堂,全家9人其樂融融。陳翠英見家里來了貴客,爽朗地說:我們兩個老的(指老伴)都領到“工資”了,今年兩個兒子兒媳也交保費了,他們是借錢交的。陳翠英說“大家關心我們老人家,月月有錢領,讓我們度過幸福的晚年,我們現在的是要活得更長壽”。

而趙家鄰居老人,以前一個月都難以上一次街,現在幾乎每街必上,因為錢用完了,下個月還有。

全覆蓋給老百姓帶來的,不僅是實惠,還是老人應有尊重和體面,更是對生活前景的樂觀,更是農村消費觀念的改變……而這一切的背后,就是我們每到一個地方都能聽到的對共產黨做到了祖輩先人做夢也想到不的感激和感謝。這些感激聲來自貓兒山麓,來自紅水河兩岸;來自西江流域,來自海邊的漁村;來自元寶山下的瑤寨,來自邊關的村落;來自貧困的山區,也來自富庶的平原……

一個事實就是,新型農村社會養老保險制度從2010年1月開始落戶廣西,現今已覆蓋全區109個縣(市、區)。截至2012年9月底,全區新農保參保人數共1482萬人,有463萬人領取了養老金。

誠然,對于完善新農保制度建立來說,目前新農保的狀態是小荷才露尖尖角,但畢竟已經向前走了一大步。正如自治區人力資源和社會保障廳廳長蔣明紅告訴記者,這項工作的全面鋪開,意味著廣大農民群眾從此將陸續告別養兒防老、種地防老、存錢養老的傳統養老模式,開始步入社會化養老新時代。(完)

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