2013年1月31日下午，為期五天的海南省五屆人大一次會議勝利閉幕，記者獲悉，截至議案提交截止時間，共收到代表團(tuán)和代表提出的符合要求的議案15件，其中，代表團(tuán)提出的議案1件，10名以上代表聯(lián)名提出的議案14件。截至當(dāng)天下午6時，大會已收到了代表對各方面工作提出的建議共369件。議案方面，涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議案受到了空前的關(guān)注。

據(jù)了解，這些議案建言內(nèi)容涉及到海南省經(jīng)濟建設(shè)和法制建設(shè)等多個方面。關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議案備受關(guān)注，在15件符合條件的議案中，有6件都涉及到生態(tài)保護(hù)：儋州代表團(tuán)提出的《關(guān)于修改〈海南省松濤水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定〉的議案》、王光業(yè)等12名代表提出的《關(guān)于制定〈海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)補償條例〉的議案》、王國建等11名代表提出的《關(guān)于制定〈海南省濕地保護(hù)條例〉的議案》、楊思濤等15名代表提出的《關(guān)于以立法形式加強海南沙灘管理的議案》等，都是社會關(guān)注度高，且富于代表性的議案。

其中儋州代表團(tuán)提出的《關(guān)于修改〈海南省松濤水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定〉的議案》被作為海南省五屆人大一次會議議案類001號議案。

據(jù)了解，“1號議案”的核心，是奔著省人大常委會2007年通過和頒布的《海南省松濤水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》的修改而來。

50多年前，7萬多海南人民肩挑背扛，歷經(jīng)12年，搬掉13座大山，建成了33億立方米庫容的松濤水庫。如今，面臨著周邊林地采伐帶來的嚴(yán)重水土流失，群眾和人大代表均呼聲強烈。

議案中說，松濤水庫的水資源、森林資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)五年來取得了成效，但《保護(hù)規(guī)定》中關(guān)于林地和林木保護(hù)管理的相關(guān)規(guī)定，沒有充分重視林地和林木所有者的利益，造成了矛盾沖突。特別是隨著《物權(quán)法》的深入實施，林地、林木所有者提出的利益訴求日益增長，《保護(hù)規(guī)定》所涉及的松濤水庫保護(hù)和林地林木所有者利益沖突的問題日益尖銳，給松濤水庫管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的資源管理帶來很大難度和阻力，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，為此，對《保護(hù)規(guī)定》的有關(guān)條文進(jìn)行修改已十分急迫。

儋州團(tuán)在議案中提出，建議調(diào)整擴大松濤水庫管理范圍和保護(hù)范圍，要保護(hù)主航道迎水一面坡的森林