2013年3月6日,“三沙市后續各項建設事關國家主權、海洋權益,三沙的事就是國家的事。”全國人大代表、三沙市委書記、市長肖杰在今天上午的審議發言中建議國家給予三沙市7個方面的支持。
肖杰說,三沙市掛牌成立200多天來,各項工作開局良好,為服務國家大局和三沙下一步建設發展打下了較好基礎。“半年多的實踐,我們進一步認識到三沙工作使命的神圣光榮,切實體會到任務的艱巨,更加深切地感受到全國人民的關注和期待。”
肖杰指出,三沙建設既緊迫又艱難,既要維權也要維穩,既要建設又要保護,情況紛繁復雜,工作要求高、涉及面廣,需要國家層面的大力支持。他建議國家有關部門從以下7個方面給予支持:
一是將三沙市的綜合財力補助和項目建設發展納入國家預算和計劃。建議國家發改委將三沙市各項后續建設項目納入國家基建項目專項支持;國家財政部將三沙財政補助資金納入中央財政預算或參照計劃單列城市專項轉移支付;
二是將三沙市作為海洋綜合管理執法試點。建議由國家海洋局制定試點方案,報國家批準后實施,為全國開展海上綜合執法改革探索經驗;
三是規劃建設海上綜合補給基地。建議國家發改委列入規劃,協調各方,早日立項建設;
四是規劃建設三沙市后方基地。建議國務院支持海南在其他市縣劃出一定區域作為三沙后方基地,為三沙維權、開放提供土地保障,發展三沙海洋加工服務產業和臨港產業;
五是規劃建設海洋生態環境保護和監測站。可首先在西沙北礁建設保護和監測站,取得經驗后逐步推開;
六是在三沙市實施特殊戶籍管理政策。建議給予三沙市準予遷入政策自主權,開辟三沙市戶籍業務辦理通道;
七是保護開發西沙甘泉島唐宋居住遺址和北礁古代沉船遺址。建議國家文化部、文物局將兩處遺址列為全國重點文化建設項目并報國家發改委立項支持。
肖杰同時表示,三沙市委、市政府將志存高遠、主動作為、傾盡全力,“當好過河卒子,一件一件事去干,一個一個項目去推動,一項一項工作去落實,實干興三沙,履行好神圣使命,不負重托和希望。”
實習編輯:運佳佳