《2017年全省城鄉規劃和村鎮建設工作要點》公布

記者 宗苗淼

日前，河北省住建廳《2017年全省城鄉規劃和村鎮建設工作要點》（以下簡稱《工作要點》）印發。記者獲悉，今年，河北省著重塑造城市特色風貌，持續推進美麗鄉村建設，培育特色小城鎮，并加快改善農村人居環境，優化城鄉空間布局，開展城市生態修復和城市修補。同時，探索建立京冀規劃部門參加的交界地區規劃聯合審查機制；嚴禁環首都圍城式發展；廊坊市、保定市要組織開展交界地區城市設計。

嚴禁環首都圍城式發展

《工作要點》明確，我省將提升規劃設計水平，優化城鄉空間布局。在深入貫徹落實京津冀協同發展規劃綱要方面，要做好協同發展服務，并嚴格京冀交界地區規劃建設管控。

探索建立京冀規劃部門參加的交界地區規劃聯合審查機制，嚴控人口規模，嚴格控制城鎮開發強度，居住用地容積率原則上不超過2.0。嚴禁環首都圍城式發展。廊坊市、保定市要組織開展交界地區城市設計。

另外，我省將加強建設項目規劃環節中涉及城市安全問題的審查、審核，將公眾參與、專家論證、風險評估等確定為城市重大決策的法定程序。除保密要求外，城鄉規劃要批前公示、批后公布。

完成百個特色?。ǔ牵╂偪傮w規劃

我省將完成河北省城鎮體系規劃和石家莊、張家口、唐山、秦皇島、保定、邯鄲城市總體規劃修編。優化提升市、縣（市）城市（城鄉）總體規劃，開展總體規劃實施評估，制定完善綜合防災減災、公共服務設施、地下空間開發利用、海綿城市、停車設施、地下綜合管廊等專項規劃，年內全部完成并報批。

優化教育設施布局，石家莊等有條件的市科學規劃大學城，所有縣（市）啟動規劃建設職教園區；完成全省重點培育的100個特色小（城）鎮總體規劃編制。

在加強城市設計方面，各地在總體城市設計基礎上，開展歷史文化街區建設控制地帶、重要更新改造和開發建設地區、城市中心地區、重要街道和濱水地區等能夠集中體現和塑造城市文化、風貌特色的重點地區、重點地塊、重要節點城市設計。

推進生態修復、城市修補

各市（含定州、辛集市）、新型城鎮化綜合試點和海綿城市試點縣（市）要調查評估城市自然環境質量，特別是中心城區及周邊的山體、河道、海灘、植被、綠地等自然環境被破壞情況，識別生態環境存在突出問題、亟須修復的區域。開展生態修復專項規劃編制工作，以改善生態環境為重點，圍繞山體修復、水體治理和修復、修復和利用廢棄地、完善綠地系統等，制定生態修復實施計劃，推進一批富有成效的示范項目。深入推進正定新區、唐山灣生態城、北戴河新區、黃驊生態新城、涿州生態宜居示范基地等5個生態示范區建設。

各市（含定州、辛集市）以提升城市功能為重點，圍繞增加公共空間、提高服務能力、改善出行條件、改造老舊建筑、塑造特色風貌為重點，加強城市修補地區城市設計，完善相關規劃，制定實施計劃，將城市修補工作細化成具體工程項目。支持張家口市申報國家城市“雙修”試點城市。鼓勵有條件縣（市）開展城市“雙修”工作。

深入推進建成區違法建設專項治理行動。堅決遏制增量，對新增違法建設“零容忍”。

加強歷史文化遺產保護。修訂河北省歷史建筑認定和修繕保護技術規定，公布一批歷史文化街區和歷史建筑，完成歷史文化名城和歷史街區保護規劃。

各市需建垃圾分類處理示范縣

推進村鎮垃圾污水治理，讓90%以上的村莊對垃圾有效治理，6月底前，完成非正規垃圾堆放點排查工作。各市確定1個縣（市、區）作為全省垃圾分類處理示范縣（市、區），全面推進垃圾資源化、減量化和無害化處理。

深入推進小城鎮污水處理設施建設，制定重點鎮污水設施建設三年行動計劃，40%以上的重點鎮具備污水處理能力。

我省將加強農村危房改造和農房建管，結合“電代煤”“氣代煤”等農村新能源利用工作，指導民居節能改造?？偨Y各地農村裝配式、鋼結構住房建設示范工作經驗，加大新技術、新建材的推廣應用力度。

加大特色小城鎮培育力度。建立特色小城鎮建設項目庫，重點抓好基礎設施、公共服務設施、民生保障、特色產業項目建設，盡快補齊短板，提高綜合承載能力。

開展村莊人居環境提升工程。推進綠色村莊創建，公布一批綠色村莊名單。