
6月8日《大河報》A15版對信陽的新規進行了報道
“公務必用本地煙酒”是否地方保護?
信陽紀委回應:這樣做一方面節約開支,另一方面是為弘揚信陽飲食文化
“我們要一方面狠剎公款吃喝風,厲行節約;另一方面就是要理直氣壯地推銷信陽文化,推介信陽!”昨日,信陽市紀委聯合信陽市財政局,公開回應網友質疑,表示堅決推行《公務接待費限額管理規定》的信心和決心。 為治理公款吃喝風,信陽市委、市紀委從6月1日起強力推行新規:除規范接待程序、降低接待標準,加強對接待費的監管外,還特別規定:公務接待必須要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜。這一做法在贏來一片喝彩的同時,也有網友質疑:強制抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜的做法,是否涉嫌地方保護主義?
信陽新規:公務接待活動必須“本地化”
信陽出臺的《公務接待費限額管理規定》(以下簡稱《規定》要求:從今年6月1日起,信陽市將對全市所有行政事業單位的公務接待費實行限額管理,以此剎住公款吃喝風。《規定》要求公務接待不追求奢侈名貴,在本市范圍內公務接待活動中,要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜。
《規定》對該市各行政事業單位公務接待標準、招待費核銷辦法、招待費公示等都作出了細致的規定。“來幾個客人,點幾個菜,什么標準,都有詳細的要求。”信陽市紀委一位工作人員解釋說。
信陽禁酒令全國聞名。信陽市紀委將治理公款吃喝的《規定》視為“禁酒令”之外又一地方“新政”,并期望能為全國紀檢監察部門頭疼的公款吃喝頑疾探索一條治理之路。
網友質疑:公款消費搞壟斷,有地方保護之嫌
信陽這一《規定》中“要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜”的字眼兒,分外惹人注目,成為網友與讀者關注和熱議的話題,有叫好的,也有狂擲“板磚”的。
“信陽應該是一個開放的市場,這種‘公務接待本地化’規定的出臺,讓我們不能不想到這是否地方政府在借剎公款吃喝風,來行地方保護主義。”一名網友對此表示質疑。
“信陽為治理公款吃喝的這個舉措可謂新穎,但是真的很難理解,公款消費還搞壟斷,實行地方保護主義,難道本地的煙、酒、菜就該大吃大喝?就不貴?”一名網友對本地范圍內接待要求本地化的措施能否從根本上制止公款吃喝風表示懷疑。
信陽市資深律師鄭永軍提出,《規定》違反了《反不正當競爭條例》的相關規定。
在質疑的同時,有不少網友建言獻策。
“政府應該制訂詳細的公務接待標準,比如規定煙酒的檔次和價格,公務用餐每人不能超過多少元等。同時,應將接待費用的預算、公款吃喝清單放到陽光下,接受社會各界的監督。還應建立一套完善的監督機制,只有每個環節都執行到位,才有可能從根本上制止公款吃喝。”網友“一鳴驚人”說。
“希望信陽市能做出更合理的規定,把好事真正辦好!”網友老荷說。
信陽回應:一為弘揚地域文化,二為節約開支
信陽市紀委對網友的質疑沒有回避,作出了正面回應:在公務接待中吃信陽菜、喝本地酒是宣傳推介信陽、弘揚地域文化的很好平臺與途徑。
“限額管理一項創新工作,信陽實行這樣一個規定的目的,就是想在這方面做一個有益嘗試,力爭找到一個比較好的解決辦法,既做好公務接待,又制止奢侈浪費,真正把公務接待費用降下來。”信陽市紀委常委戴國松告訴記者。
針對吃信陽菜、喝本地酒,戴國松解釋說:信陽山清水秀,地域特色顯著;信陽文化厚重,人民熱情好客;信陽飲食文化獨特鮮明,不少客人吃了信陽菜之后,都贊不絕口。“上級領導、外地客人來信陽,往往主動提出:別搞其他花樣,就吃正宗的信陽菜吧!這個規定也是尊重客人的要求。”
信陽市紀委的第二個理由,是節約開支。“河南煙、信陽本地酒,具有特色而又價位適中。我們從細節抓起,本著不奢侈、不浪費的原則,來節約接待經費,來降低接待成本,唯有如此,才能管住高規格、超標準接待,讓公務接待限額管理落到實處、取得成效。”
該市紀委坦言:“出臺這個規定也是借鑒外地的經驗,是希望有限的資源和資金投入到發展經濟、改善民生當中去。”