統籌協調資金不難
焦作市在新型農村社區建設中,創新方式方法,采取向上爭取、財政引導、社會參與、群眾自籌、市場運作等多元方法,較好地破解了建設資金難題。
全市獲得省級新農村示范村專項引導資金和新型農村社區建設專項資金7180萬元。市財政每年預算安排專項資金3000萬元;每個縣市預算安排專項資金不少于1000萬元;每個城區不少于500萬元。去年,全市共整合部門項目資金1.2億元,吸納社會各類資金21億元,集中投向新型農村社區建設。
溫縣設立專項資金,建立聯村幫建工作機制,破解“錢從哪里來”的難題。岳村新型社區占地396畝,規劃整合4個行政村,容納村民3916戶1.3萬人。岳村黨支部書記張俊良說:“如此大規模的社區建設,資金問題如何解決?縣、鄉拿一點,縣直企事業單位結對幫一點,村里自籌一點,群眾拿一點,這道難題就解決了。”
沁陽市利用“指標漂移”、“占補平衡”政策,將鄉村集約騰出的土地指標,置換到城市周邊,利用中心城區的輻射帶動作用,提高級差效益,將獲得的土地純收益用于新型農村社區建設。對于具有區位和交通優勢、土地具有較大開發價值的地方,運用市場機制,采取土地指標換資金、收回舊宅基地變現、開發商留取一定商業門面房和出售一定商品房等措施,籌措新型農民社區建設資金。該市組建瑞源公司、豐慶村鎮地產等投融資平臺,對新型農村社區建設項目進行融資、投資。瑞源公司承擔了和諧家園、水岸花園2個新型農村社區建設項目,總投資7.4億元,總建筑面積33萬平方米,整合周邊11個村莊,可吸納11342人入住,節約土地3305.4畝。