尤其2008年提出創建“全國綠化模范城市”以來，市委、市政府成立了以市主要領導為指揮長、分管領導為副指揮長的創建領導指揮部，樹立起“把政績融在清水里、把豐碑鑄在青山上”的政績觀，高標準編制出《南陽市林業生態建設規劃》、《南陽市綠化模范城市建設規劃》、《南陽市城市綠地系統規劃》等，并將創建工作納入政府目標管理。

“綠模城”創建工作中，南陽厘清思路，突出抓好南水北調中線工程水源地、淮河源頭生態林等重點生態工程建設，5年來僅市財政就投入資金12。5億元，逐步構筑起以“伏牛山區、桐柏山區、平原區，城市、小城鎮綠化美化，村鎮綠化和生態廊道”為主的生態建設格局，被評為“全國林業生態建設先進市”、“全國造林綠化十佳城市”、“國家園林城市”等榮譽稱號。

胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人視察南陽后，認為“南陽是個風光秀麗的地方，是座充滿活力的城市”。

五大工程，每年營林百萬畝

想知道南陽生態建設完勝的“綠色密碼”嗎？“五大工程”就是“金鑰匙”，每年造林近百萬畝。

城市綠化工程，傾力打造生態宜居南陽。發揮一條大河穿城而過的優勢，大力實施門戶綠化、白河濕地公園綠化、道路綠化、公園游園綠化等綠化提升行動，營造出沿白河長30余公里的“城市綠肺”，城市建成區綠化覆蓋率達40。9%，人均公共綠地面積12。02平方米。

城郊森林建設工程，營建城市生態屏障。采取平面綠化與立體綠化相配合、綠化與美化相結合、城區與郊區相銜接，重點圍繞環城高速、南水北調中線干渠、白河沿線、西二十里崗片林等，加強環城防護林、通道綠化、森林公園建設，形成環、帶、片、點相結合的城郊森林景觀。

平原綠化工程，推進城鄉綠化一體化進程。突出農田示范區林網建設，不斷提高平原綠化水平。近幾年，共補植完善農田林網265萬畝，新建199。3萬畝，全市農田林網控制率達85%以上，平原農區呈現一派林網密織、片林棋布、林茂糧豐的綠色家園新景象。

村鎮綠化工程，農村生態環境明顯改善。加強圍村林營造、街道綠化、庭院綠化、休閑公益林建設及村容村貌綜合整治等，全市鄉鎮政府所在地綠化覆蓋率達33。1%，村屯綠化覆蓋率42。2%，農民生活質量和幸福指數進一步提高。

山區生態林建設工程，構建良好的生態體系。在丹江、白河、淮河源頭和南水北調中線源頭等沿水區域營造水源涵養林，在伏牛山、桐柏山淺山丘陵區營造水土保護林，在條件適宜地營造黃連木等生態能源林，2008年以來，營造生態林238。5萬畝，山區和丘陵區森林覆蓋率分別達51。2%和32。6%。