8月15日,記者從河南省人社廳獲悉:經河南省政府同意,省人力資源和社會保障廳、公務員局制定的《2011—2015年河南省行政機關公務員培訓綱要》將在全省全面展開。
據了解,河南為認真貫徹落實全國行政機關公務員培訓工作會議,全面總結了“十一五”期間我省公務員培訓與監督工作所取得的成績和經驗,分析了當前公務員培訓與監督工作面臨的新形勢、新機遇、新挑戰,認真貫徹落實“十二五”時期河南全省行政機關公務員培訓綱要,著眼全局、增強做好公務員培訓與監督工作的信心,科學謀劃、不斷提高公務員培訓與監督工作水平。
據介紹,“十一五”期間河南的公務員培訓工作,在省委、省政府領導的高度重視和大力支持下,認真落實中央關于大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的決策部署,根據《公務員法》和《公務員培訓規定(試行)》,堅持以科學發展觀為統領,以能力建設為核心,以四類培訓為重點,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,統一規劃,分類指導,創新方法,多策并舉,精心組織,強力推進,在全省37萬公務員中,先后組織開展了公務員通用能力、公共管理核心內容、行政許可法、電子政務、普通話、公務員法、突發事件應對法、保密安全常識、科學素質、反腐倡廉等專題培訓,共培訓公務員183萬人次。
通過培訓,廣大公務員的能力素質得到顯著提高,服務大局的意識和本領有了明顯增強,比較圓滿地完成了規劃的目標任務,有不少重點亮點工作走在了全國的前列,多次受到省領導和國家公務員局的肯定與表揚。但是,培訓質量發展不平衡、執行培訓法規不嚴格、培訓經費保障不到位等問題仍然比較普遍,嚴重影響制約了公務員培訓工作的科學發展。
此次河南再次加大對公務員隊伍的培訓工作,就是為了充分發揮公務員培訓工作在全省經濟社會發展中的先導性、基礎性、戰略性作用,全面加強河南公務員隊伍的能力建設,切實提高公務員培訓工作的法制化、科學化水平,努力為加快中原經濟區建設和實現中原崛起、河南振興提供思想政治保證、人才保證和智力支持。據此,河南培訓的綱要將從三個部分加強對全省公務員隊伍的要求指導。
第一部分是指導思想與總體要求。指導思想里面著重強調了深入貫徹落實科學發展觀,以大規模培訓公務員、大幅度提高公務員素質為目標,以服務省委、省政府工作大局為主線,以加強公務員能力和職業道德建設為重點,以改革創新為動力,以健全約束激勵機制為保障??傮w要求從宏觀和原則層面,明確了“十二五”期間我省公務員培訓工作應遵循貫徹的五個堅持。即堅持圍繞中心、服務大局;堅持以人為本、按需培訓;堅持能力為重、質量第一;堅持依法培訓、規范管理;堅持改革創新、優化機制。
第二部分是基本目標與主要任務?;灸繕藢珓諉T初任培訓、任職培訓參訓率和單位業務骨干應達到的百分比率予以了量化,對難以量化的有關內容,提出了預期目標和努力方向。主要任務本著理論與實踐、當前與長遠、繼承與創新、重點與一般、剛性與彈性相結合的原則,突出圍繞省委、省政府中心工作,為全省經濟社會發展服務,為中原經濟區建設和中原崛起、河南振興服務的主題,并部署了10項任務,即圍繞踐行中國特色社會主義理論體系,加強思想政治理論培訓;圍繞“十二五”時期全省經濟社會發展目標,加強推動科學發展、促進社會和諧能力培訓;圍繞中原經濟區建設,積極開展重點項目培訓;圍繞人才強省戰略,加強專門人才培訓;圍繞加強能力建設,深化四類培訓;圍繞加快推進法治政府建設,強化依法行政培訓;圍繞增強政府公信力,大力開展職業道德培訓;圍繞高效快捷,推行網絡培訓;圍繞建設高素質、專業化公務員隊伍,繼續開展學歷學位教育;圍繞開放帶動戰略和中心工作需要,組織開展境外培訓。
第三部分是保障措施。主要從具有支撐保障作用的體制機制、資源配置、改革創新、經費保障和隊伍建設等方面,明確了6項措施。即切實加強組織領導;健全約束激勵機制;優化培訓資源配置;推進培訓工作創新;保證培訓經費投入;強化培訓管理者隊伍建設。
來源:中國日報河南記者站(記者 楊波)編輯:于姝楠