當(dāng)河南省商丘市梁園區(qū)孫付集鄉(xiāng)潘劉園村的農(nóng)民邵向陽(yáng)接到17萬(wàn)賠償款后，忍不住伏地而泣。他撥通商丘市梁園區(qū)檢察長(zhǎng)吳陽(yáng)的電話，泣不成聲的說“謝謝大兄弟、謝謝大兄弟……”事情還要從頭說起。2008年，邵向陽(yáng)夜晚騎車行進(jìn)在310公路上時(shí)，跌進(jìn)施工修路單位挖的3米的深溝里，導(dǎo)致高位截癱，妻子離他而去，留下了一個(gè)不滿周歲的兒子。為討公道，年邁的母親用板車?yán)鴥鹤幼呱狭嗽V訟之路，得到的是法院駁回訴求的判決。吳陽(yáng)檢察長(zhǎng)在接訪時(shí)了解到邵向陽(yáng)的情況后，立即要求相關(guān)部門以最快的時(shí)間審結(jié)案件。案件抗訴后，再審糾正了原審的錯(cuò)誤，改判賠償17萬(wàn)元，并在梁園區(qū)檢察院的督促下及時(shí)將執(zhí)行款交付邵向陽(yáng)。邵向陽(yáng)案件只是梁園區(qū)檢察院工作的一個(gè)縮影。

曾幾何時(shí)，梁園區(qū)檢察院是一個(gè)涉檢信訪大戶，3名檢察人員因違法辦案受到刑事追究。面對(duì)困局，梁園區(qū)檢察院以促進(jìn)和諧建設(shè)為目標(biāo)，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、杜絕徇私案件入手，以司法公正推動(dòng)社會(huì)公正，不僅得到群眾稱贊，更實(shí)現(xiàn)了零上訪、零錯(cuò)案、零違紀(jì)、零事故的“四零”目標(biāo)，被群眾譽(yù)為“社會(huì)和諧的壓艙石”。

促進(jìn)社會(huì)和諧首先是“將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子”，保障司法的公正。該院積極探索維護(hù)司法公正的制度性保障措施，確定了“七道關(guān)口”內(nèi)部監(jiān)督辦案模式，對(duì)不捕、不訴、改變定性、多罪改少罪、重罪改輕罪的案件，設(shè)置“七道關(guān)口”，每個(gè)關(guān)口逐一嚴(yán)格把關(guān)。第一關(guān)，承辦人關(guān)，即案件承辦人依據(jù)案件事實(shí)首先拿出承辦意見；第二關(guān)，科室負(fù)責(zé)人關(guān)，即由科室負(fù)責(zé)人對(duì)承辦人的意見進(jìn)行審核；第三關(guān)，主管檢察長(zhǎng)關(guān)，即每一起案件都要經(jīng)主管檢察長(zhǎng)審核后簽字把關(guān)；第四關(guān)，檢辦關(guān)，前三關(guān)通過的案件，還要報(bào)院檢委會(huì)辦公室，由專人對(duì)案件進(jìn)行審查監(jiān)督；第五關(guān)，檢察長(zhǎng)關(guān)，由檢察長(zhǎng)對(duì)檢辦審查通過的案件最終把關(guān)；第六關(guān)，檢委會(huì)關(guān)，重大、疑難案件由檢委會(huì)集體討論決定；第七關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察關(guān)，案件作出相關(guān)決定后，報(bào)院紀(jì)檢監(jiān)察科備案審查。通過“七道關(guān)口”的關(guān)關(guān)審核，將辦案環(huán)節(jié)橫向拓展到的檢委會(huì)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察科，增大案件辦理的透明度，減少暗箱操作的可能性。近幾年來(lái)，該院共受理各類案件2200多件，無(wú)一錯(cuò)案。

維護(hù)社會(huì)和諧還要將不法分子關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的牢房里，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。該院以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，靠前站位，主動(dòng)參與，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、“兩搶一盜”犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪。同時(shí)，認(rèn)真貫徹懲防并舉，注重預(yù)防的方針，始終對(duì)職務(wù)犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)，立案查處貪污腐敗等職務(wù)犯罪案件，累計(jì)為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1600余萬(wàn)元。為有效預(yù)防職務(wù)犯罪，該院先后組織5家金融系統(tǒng)的干部職工600余人到商丘監(jiān)獄參觀，制作1萬(wàn)余冊(cè)宣傳資料到企業(yè)、社區(qū)發(fā)放，組織5次廉政建設(shè)座談會(huì)，對(duì)12家企事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)防調(diào)查；并針對(duì)政府增加公共支出、加大投資力度的情況，制定預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防約談話機(jī)制，配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督。

促進(jìn)社會(huì)和諧重在于體察民情，扶貧濟(jì)困。該院健全聯(lián)系群眾服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接訪、點(diǎn)名接訪和預(yù)約接訪制度，推行“四定一包”措施，強(qiáng)化化解責(zé)任。共受理各類來(lái)信、來(lái)訪66件，接待群眾576人次，其中集體訪7批428人，均全部辦結(jié)。積極為困難群眾送溫暖，如在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)一”工作中，我們了解到張閣鎮(zhèn)張?zhí)么宕迕?0多歲朱位元夫婦，房屋年久失修，四處漏風(fēng)，生活困難，只能靠政府救濟(jì)度日。我們及時(shí)送去米、面、油和500元現(xiàn)金，并當(dāng)即和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)商議決定為老兩口建新房，同時(shí)發(fā)動(dòng)干警捐款19700元，加上政府補(bǔ)貼為老兩口翻新了3間新住房，老人感動(dòng)得熱淚盈眶，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說：檢察院很好的踐行了“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀，為群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提升。大力開展刑事被害人救助工作，一年來(lái)，共對(duì)5起案件的刑事案件受害人實(shí)施救助，發(fā)放救助資金15000元，取得了良好的社會(huì)效果。(記者 馬守國(guó) 通訊員 劉輝 張銀漢）

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