為認真貫徹落實中央河南省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，進一步改進工作作風，密切聯系群眾，更好地服務和保障民生，方便廣大群眾生活，全面提升公安機關的服務效能，河南省公安廳依據相關法規，研究制定了22條便民利民措施，于11月4日向全省公安系統下發，要求各級公安機關認真遵照執行。具體內容是：

1、推進窗口服務規范化建設。規范窗口部門建設，統一服務標準，規范接待用語，文明、熱情服務。實行一次性告知和現場指導服務制度，對群眾咨詢審批業務的，一次性告知辦理的條件、程序、時限、應提交的資料。當事人申報材料不全或需要更正的，受理人員應當現場指導當事人進行補充、更正后予以受理。完善窗口部門便民服務設施建設，采用“低臺敞開式”方式辦公，設置警民聯系薄、便民服務條，備有坐椅、茶水、老花鏡、便民服務卡等，有條件的地方可設置排號機、觸摸式顯示屏，為群眾提供方便。實行群眾滿意度當場評價制度，安裝電子評價器，自覺接受群眾評價和監督。

2、實行派出所首問負責制。公安派出所接受公民、法人或其它組織的報警、報案、求助、咨詢或辦理相關事項時，首位接待或處理的民警必須熱情接待，認真辦理，負責答復、解釋、說明和處理。對屬于自己承辦的事項應立即接辦。屬于公安機關承辦但不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引導至承辦部門或承辦人，或將有關事項轉交承辦部門或承辦人。對不屬于公安機關職責范圍內的事項，應當向辦事人員說明理由、告知該事項的具體負責部門，并盡可能給予指導和協助。

3、實行辦理戶籍業務首接責任制。對公民到派出所辦理戶籍業務的，實行首接負責制。公安機關內部的審批手續由派出所首接責任人依程序呈報，并及時將辦理情況反饋當事人。戶籍民警要嚴格按照有關規定辦理戶籍業務，耐心解答群眾咨詢。凡手續齊全的、符合當場辦理規定的，應當場辦理完畢；手續不全的，要向群眾解釋清楚，并發給辦理須知和警民聯系卡。

4、實行警務室辦理暫（居）住證制度。城市區公安派出所警務室開展暫（居）住證和租賃房屋登記備案辦理工作。流動人口和出租房屋業主憑相關手續，到轄區警務室申請辦理暫（居）住證和租賃房屋登記備案，社區民警要及時受理，符合條件的，3日內辦結。

5、提供急需人員身份證明服務。對急需登機、乘火車、住旅館而忘帶居民身份證的人員，具備全國人口信息查詢條件的機場、火車站派出所和旅館轄區派出所可根據實際需要為其開具臨時證明，用于當次乘機、乘火車和入住旅館。

6、為新生兒取名提供重名查詢服務。對群眾為新生兒取名的，派出所根據群眾需要，免費提供本市、縣范圍內重姓名人數查詢服務。

7、提供節假日戶籍受理服務。大中城市城區派出所戶籍窗口節假日照常受理戶籍事項，城鎮和農村派出所戶籍窗口節假日實行預約受理。對行動不便的孤寡老人、殘疾人，提供上門辦理戶口、居民身份證等服務。