王憲魁在東部四煤城專題現場辦公時強調

堅決完成安居工程目標讓群眾住得滿意

堅決整頓不達標準的煤礦確保安全生產

要求加快煤城經濟轉型，大力發展持續替代產業

黑龍江日報9日訊（記者賈輝）10月7日至9日，省委副書記、省長王憲魁深入到七臺河和鶴崗市調研，并就七臺河、鶴崗、雞西、雙鴨山東部四煤城的煤礦安全生產、保障性安居工程和產業項目建設專題現場辦公。他強調，要按照省委省政府部署要求，奮力搶抓時間，加快進度，保證質量，堅決完成今年保障性安居工程建設任務，讓群眾住進溫暖舒心滿意的新房子。要把煤礦安全作為我省安全生產重中之重，堅決停產整頓安全不達標準煤礦，進一步加大煤礦資源整合力度，強化監管，落實責任，確保安全生產。要加快資源型城市轉型，大力發展接續替代產業，形成多業并舉發展態勢，實現煤城可持續發展。

省委常委、副省長劉國中，副省長于莎燕、張建星參加考察調研和現場辦公活動。

在認真聽取了四煤城工作匯報和中、省直有關部門的意見后，王憲魁指出，實施保障性安居工程建設，既是事關群眾利益的民生工程，也是經濟建設的發展工程。年初以來，省委省政府高度重視保障性安居工程建設工作，各地克服困難，加大推進力度，保障性安居工程建設取得顯著成效。當前各地要下更大氣力突破資金“瓶頸”難關，確保 10月底前保障房開工率達到100%，年底前竣工率達到40%以上。一是堅決完成保障性安居工程建設任務。今年全省保障性住房建設任務，省政府與國家簽了責任狀，向全省人民做出了承諾。無論遇到什么困難，無論承受多大壓力，都不退縮、不氣餒，必須完成建設任務。二是切實用好籌資政策。要按照省里確定的銀行貸款、貸款貼息和增加政府債券等籌資渠道，逐項抓緊搞好對接，緩解資金壓力。中央和省里安排的補助資金，要統籌使用好。各地的配套資金，要及時到位，確保建設工期不拖延、建設數量不減少、建設質量不能降低。三是做好回遷群眾的安置工作。要集中精力抓竣工、抓入住，加強水、熱、電、氣、訊等基礎設施建設，讓群眾住得方便、舒心、滿意。

圍繞做好安全生產工作，王憲魁強調，煤礦安全是我省安全生產工作的重中之重，要堅決停產整頓安全不達標準煤礦。必須按照國家要求，采取果斷措施,用2個月時間，對不達標準煤礦進行停產整頓。要加大煤礦安全巡查和監管，發現生產礦井存在安全隱患的，立即停產整頓；發現停產礦井存在假整頓、真生產的，一律關停。要從群眾根本利益出發，以礦工生命安全為重，講政治、講大局、講人文關懷，堅決把強化監管、關停整頓落實到位。要提高安全準入門檻，加強監管隊伍建設，提高專業化水平，強化監管職能，對監管人員給地位、給權力，使其敢于擔當，嚴格監管。要堅決落實煤礦安全生產責任。由市（地）黨政主要領導同省政府簽訂責任狀，如果發生事故將嚴格追究地方和煤礦企業責任。要實行企業、市縣政府和省審批監管部門四級聯動責任，誰呈報、誰審批、誰負責。要加大煤礦資源整合力度，確保生產安全。對每個小煤礦都要進行資產評估，盡快制定科學合理、符合我省實際的整合方案，搞好煤炭資源劃界、采礦權的審批、整合礦井的初步設計等工作，落實煤礦技術標準，提高煤礦運營安全性能。同時，要特別加強道路交通、人員密集場所等重點行業領域安全專項整治，防止發生群死群傷事故。

王憲魁強調，產業項目建設是當前我省經濟發展的首要任務，對于增強內生動力，實現可持續發展至關重要。煤城經濟轉型必須突出抓好產業項目建設。沒有一大批接續、替代產業項目建設作支撐，要調結構、轉方式、快發展，那就是空話、大話、套話，而要從根本上保障礦工安全，就是要多發展非煤產業，把人從地下轉到地上。要把煤作為轉方式、調結構的引發點，立足產業基礎，走好煤炭精深加工的路子，延長產業鏈條，提高產品附加值。要大力發展非煤產業，盡快改變“一煤獨大”的產業結構，形成石墨、冶金深加工、新材料、現代裝備制造、綠色食品、現代服務業等接續替代產業大發展態勢，確保煤城可持續發展。要加快項目建設進度，爭取早開工早竣工早達效。進一步抓好產業園區建設，做好水、電、路、訊、氣、熱設施配套。主動走出去與發達地區對接，承接產業轉移，提高招商引資成功率。

調研中，王憲魁首先來到七臺河北岸新城棚戶區項目建設現場，深入工地和建成住宅了解工程進展情況。他強調，棚戶區改造是重大民生和民心工程，要堅持標準和質量，把棚戶區建設好。住宅小區規劃建設的中學、小學、幼兒園要以人為本，盡量不臨街道，保證家長接送孩子方便和學生上下學安全。成程非晶合金和嘉寓門窗都是科技含量較高的產業項目，建成后將帶動七臺河調整產業結構。在企業廠房和產品展區，王憲魁認真詢問專利引進、技術標準和工藝流程，希望企業加快建設進度，打造新材料及其衍生產品基地，滿足不同消費群體的需求。七臺河經濟開發區起步區已實現“七通一平”，具備了承載大項目落地的能力。王憲魁要求他們積極引進高科技含量、高附加值和環保型項目，盡快形成產業集聚，做大產業規模，拓展國內和俄羅斯市場。在鶴崗，王憲魁來到建設中的鶴南工業新城，與隨行人員共同研究推進產業園區加快發展問題。得知工業城入駐企業36戶，已投產22戶，他勉勵園區大力發展循環經濟，增強產業關聯度，帶動配套企業發展，實現煤炭等資源綜合利用。王憲魁考察了建設中的鶴崗煤化工業園和鶴崗南山再就業產業聚集區，以及華鶴煤化公司30萬噸合成氨52萬噸尿素項目和相關非煤產業項目。他希望鶴崗引進戰略投資者，積極打造非煤產業，創造更多稅收和就業。調研期間，王憲魁還專程趕到七臺河坤達煤炭集團（清華二井），檢查安全生產情況。他反復強調，對不達標煤礦進行關停整頓，是對礦工和家屬生命財產負責，更是對企業長遠發展負責。要認真總結經驗，加強科技投入，提高安全標準，強化安全管理，建立信息直報制度，確保煤礦生產長治久安。

結束煤城考察調研和現場辦公活動后，王憲魁趕往農墾寶泉嶺管理局，考察了經濟開發區、現代農業科技展示園區，對共青農場鳳鳴社區，河北莊、北京莊住宅新區和中國青年志愿墾荒紀念館建設現場進行了實地調研，走進住宅小區看望慰問墾區職工，還沿途實地查看了玉米收割情況。他希望墾區繼承發揚自力更生、艱苦奮斗和勇于奉獻精神，加快創新體制機制，努力推進新型城鎮化建設。不斷完善社會公共服務與管理，發揮基層黨組織的凝聚力、戰斗力作用，構建和諧社區與幸福家庭。要求相關部門研究扶持政策，大力支持墾區發展附加值高、鏈條長的精深加工產業，創造更多財源和就業，為可持續發展和提高群眾生活水平積攢后勁兒。

中、省直有關部門和當地黨委、政府主要負責同志等參加考察調研和現場辦公。