■對發(fā)生重大以上安全事故區(qū)縣（市）“一票否決”

■對“三超”組織生產(chǎn)的，停產(chǎn)整頓上限處罰

■禁止客運車輛掛靠運營，禁止非法改裝車輛從事旅客運輸

哈爾濱市政府近日出臺意見，進一步加強安全生產(chǎn)工作。

據(jù)悉，哈市提出，全面落實安全生產(chǎn)責任制。強化事故問責，對發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的區(qū)、縣（市）實施“一票否決”，受到處分的黨政負責人在處分期內(nèi)不能提拔重用，不授予榮譽或獎勵。對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)停工整頓，并依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律須經(jīng)嚴格考核后持證上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓。

夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。強化建設(shè)項目安全核準，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的，依法取締。用3年時間建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警。

推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域，全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動，啟動造紙、白酒、食品、煙草等規(guī)模以上企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。按照3年重點達標、5年全面達標的要求，全面推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設(shè)。對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標的，由縣級以上政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價，將考評標準制度與內(nèi)容向社會公布，評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報，并作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｃ旱V方面，強力推行抽采達標，嚴肅查處瓦斯和粉塵超限等違規(guī)違章現(xiàn)象。落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴肅查處違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律行為。交通運輸方面，禁止客運車輛掛靠運營，禁止非法改裝車輛從事旅客運輸。嚴厲打擊超載、超限、超員、超時和不良車輛上路等交通違法行為。強化農(nóng)村交通安全監(jiān)管，抓緊完善校車安全法規(guī)和標準，依法強化校車安全監(jiān)管。消防方面，嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料。建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估，評價結(jié)果向社會公開，并作為單位信用等級的重要參考依據(jù)。

加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。各區(qū)、縣（市）政府整合應(yīng)急資源，依托大中型企業(yè)、公安消防、森防、武警、交通運輸?shù)染仍α浚訌姳镜貐^(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。鼓勵社會力量參與應(yīng)急救援。（編輯：董哲鑫）