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黑龍江日報3月20日訊 19日,全省水利工作會議在哈爾濱召開。會議深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于水利改革發展的重大決策部署,分析全省水利工作面臨的新形勢,安排部署今年全省水利建設工作,動員各地各部門搶抓機遇、敢于擔當、履職盡責、狠抓落實,堅決打贏水利工程建設攻堅戰,確保全面完成年度水利建設任務。
省委副書記、省長陸昊出席會議并講話,省委副書記陳潤兒主持會議,副省長呂維峰對今年全省水利工作作出安排部署。各市(地)政府(行署),綏芬河市、撫遠縣政府,中省直有關部門負責人遞交責任狀。
陸昊指出,要全面認識當前全省水利工作的形勢。首先要看到中央的新要求為我們加強水利工作帶來的新機遇。在經濟新常態背景下,黨中央、國務院從投資拉動促進經濟平穩健康發展的角度,作出了增加公共產品有效投資的重大決策,將水利作為棚改、鐵路建設之后第三個重大基礎設施投資建設領域,今年在建重大水利工程投資規模超過8000億元。其次要看到加快水利工程建設既是全省經濟發展的要求,也有良好的工作基礎。2013年,我省戰勝了全流域特大洪水,但也暴露出水利防洪方面的薄弱環節。在國家的大力支持下,我們啟動實施了“三江治理”工程,重點解決防洪問題。為解決三江地區引水灌溉、旱田改水田、水稻種植地表水替代地下水以及城市引水、濕地補水問題,切實保障國家糧食安全,我們提出實施“三江連通”工程,得到了有關中央部委的支持。第三要看到當前各地區加強水利工程建設的激烈競爭。國家對各地水利工程建設實行競爭性排序,哪個項目成熟、哪個項目配套完成好就先支持哪個項目。我們要加快工作節奏,做好各項前期基礎工作。
陸昊強調,要認真總結經驗、吸取工作教訓。近年來我省水利建設在嚴格依法依規、加快工作推動方面形成了一些好的經驗,要繼續堅持。同時,也要清醒看到我們在工作中還存在著前期工作準備不充分、資金下達節奏慢、督辦不及時、力量擺布不均衡等問題,既要抓好重點水利工程建設,又要保證全面推進各項工作。
陸昊強調,水利工程建設資金要多渠道籌措,一是要積極主動向中央部委溝通匯報情況,落實三江治理、三江連通工程中央資金比例,努力爭取更大的支持。二是要利用好“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗整合資金,繼續突出支持水利。三是地方政府代發的債券要保證足夠的額度用于水利建設。四是全省基本建設資金要向水利項目傾斜。五是要充分利用好低利率的農發行水利過橋貸款。六是要積極探索水利建設資金市場化來源。有關部門、地市和系統要通過盤活資產、盤活股權等方式拓寬水利建設資金來源。
陸昊強調,要強化組織體制,將省三江治理工程建設工作小組調整為全省水利建設領導小組,加強日常工作調度,及時通報工作情況。要明確目標,綜合考慮水利工程建設項目的可行性和競爭性,優先支持前期工作準備充分的項目。要掌握進度,各項重點工作任務要鎖定時間節點。要嚴格督辦,管住過程。要堅持公開通報表揚、通報批評制度。各部門要密切配合,全力支持重點水利工程建設。
陳潤兒就貫徹落實會議精神提出三點要求,一是要抓住機遇,推動水利實現跨越發展;他指出,當前推進水利工程建設面臨難得的投資機遇、政策機遇和市場機遇期,全省各級要增強機遇意識,把多年想建而來不及建的工程建成,把多年想辦而一時難辦的事情辦好。二要深化改革,增強水利事業發展活力;陳潤兒強調,水利建設目前存在“資金投入不足、工程管理不善、經營機制不順、經濟效益不高”四個突出問題,問題的根源在體制,必須從改革農村水利產權制度、改革農村水利投資體制、改革農村水利管理模式、改革農村水利經營機制四方面入手,深化農村水利體制改革。三要精心組織,堅決完成水利建設任務。陳潤兒要求,全省各級各有關部門必須切實加強對水利工作、尤其是重大水利項目建設組織領導,精心謀劃,科學調度,嚴格責任,講求實效。要抓好水利建設任務落實,抓好水利建設資金落實,抓好水利建設責任落實,確保高效率、高標準、高質量完成全年水利建設目標任務,努力交上一份滿意的答卷。
呂維峰要求,全省各地要進一步提高認識,增強抓好水利工程建設的責任感和使命感,明確任務目標,強化措施落實,確保全面推進全省水利工程建設工作。
各市(地)、縣(市)政府主要負責同志和分管副市長,市(地)水務局局長,中省直有關部門負責同志參加會議。