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精心組織實施貫徹執行成效顯著
《條例》修訂實施10年來,我省《條例》的貫徹落實取得了明顯成效,信訪工作開創了新局面。
信訪渠道更加暢通有序。近年來,我省在暢通信訪渠道上狠下功夫,積極為群眾搭建便捷訴求平臺,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在當地。建立聯合接訪工作機制,整合行政資源,投資建成了省級人民來訪接待中心。全省12個市(地)、118個縣(市、區)建成了聯合接訪大廳或矛盾糾紛調處
中心,實現了“一站式”接待、“一條龍”辦理、“一攬子”解決的工作目標。按照國家關于信訪工作制度改革的要求,積極推進網上信訪信息化建設,實行網上受理信訪制度。不斷探索創新信訪投訴平臺,更新改造了全省行政首長電話受理系統、投資搭建了遠程視頻接訪系統、實施了免費信訪郵政,廣泛開展了人民建議征集,進一步拓展了群眾訴求渠道。強化基層化解矛盾糾紛的“三級工作平臺”建設,在縣(市、區)建立了調處中心,在鄉鎮(街道)建立了調訪辦,在行政村建立了調訪室。
信訪問題及時就地解決。《條例》修訂實施10年來,我省堅持把解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益作為重點突出出來,充分發揮信訪部門綜合協調、組織推動、督導落實工作職能,認真辦理群眾信訪事項,使大批信訪問題化解在基層、解決在當地。
信訪工作新格局基本形成。各級黨委、政府高度重視和大力支持信訪工作,形成做好信訪工作的強大合力。各級都建立了信訪聯席會議制度,充分發揮綜合協調指導作用,及時妥善地處理信訪突出問題。地方之間、部門之間、地方與部門之間密切配合,共同處理好跨地區跨部門的信訪問題。10年來,在省信訪聯席會議辦公室組織協調下,各地、各部門集中解決和妥善處理農村土地征收征用、城鎮建設拆遷、環境保護、企業重組改制和破產等方面的突出問題,大大減少了信訪“存量”。目前,一個“統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管”的信訪工作新格局已經形成。
信訪法治建設扎實推進。按照國家關于加強信訪工作制度改革、把信訪納入法治化軌道的總體部署,積極推進信訪法治化建設,實行網上信訪、逐級走訪和訪訴分離,確保了信訪問題及時就地化解。加強了信訪工作績效考核,推動了信訪工作責任落實。堅持依法終結信訪事項,探索建立案件評審機制,健全完善復查復核辦法,推進終結信訪事項從信訪渠道有序退出。
信訪干部素質全面提升。近年來,我省按照《條例》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強信訪干部隊伍建設的意見》要求,從教育培訓、人員配備、交流使用等方面入手,不斷加強信訪干部培養鍛煉,每年均組織開展《條例》等法律法規和信訪業務知識培訓。開展干部雙向掛職鍛煉,通過學習培訓、輪崗輪訓、掛職交流等方式不斷加強信訪干部隊伍建設。