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黑龍江日報6月8日訊 8日上午,省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議,傳達國務院第八督查組對我省督導檢查的反饋意見并就貫徹落實進行部署,部署松花江哈爾濱段碼頭清理規劃、省直部門“三權合一”公共資源項目處理工作,聽取省政府及省政府辦公廳出臺的規范性文件清理情況匯報,討論《黑龍江省鄉村醫生隊伍建設實施方案(討論稿)》。
會議指出,各地各部門要高度重視國務院督查組對我省督導檢查的反饋意見,認真采納分解意見建議,完善措施落實。一要認真學習領會中央精神,準確把握中央對經濟新常態的判斷和工作要求。結合“三嚴三實”專題教育,努力轉變工作作風,把各項工作謀實、抓實。二要應對雙重挑戰,增強緊迫感,堅持治標治本相結合,既解決眼前問題,又考慮長遠。第一要把已經定了的、能干的事情盡快干到位,特別是水利、鐵路、棚改和城市地下管網等已經確定的重大基礎設施建設項目。第二要大力推動國內有總需求增長空間和龍江具備競爭優勢的產業加快發展,如現代農業、高品質食品乳制品、旅游、健康養老、信息服務業及部分地區的教育、文化產業,搶占競爭優勢,調整產業結構。第三要積極應對煤炭、石化、糧食加工以及沒有開工的規上工業企業所處行業由產能過剩帶來的激烈競爭,切實履職盡責,攻堅克難,逐一梳理挖掘潛力,能恢復生產的要努力恢復生產,能拓展市場的要盡力拓展市場。第四要深入謀劃事關龍江長遠發展的重大問題,如資源枯竭城市轉型、石化基地建設、北電南送、玉米深加工等,努力爭取國家支持。第五要努力解決制約龍江發展的根本性問題。各級干部要帶頭并引導企業轉變不適應市場經濟發展的思想觀念;健全完善市場化配置資源、與資本市場合作等體制機制;大力優化發展環境;提升企業家素質,從根本上提高企業競爭力,進而增強區域經濟競爭力。三要努力推動政府各項重點工作。第一要繼續抓好簡政放權工作,科學設計流程,按既定時間節點完成任務。特別要落實國務院督查組意見,著力解決工作中“最后一公里”問題。省直部門要做好行政審批權下放后的落實和監管工作。第二要抓好重點產業項目建設。加快推進“千戶科技型企業三年行動計劃”,大力推動“互聯網+”發展,不斷深化農墾、森工和龍煤集團改革。第三要切實解決好民生難題。四煤城政府要與龍煤集團所屬企業密切配合,解決好富余職工分流安置及拓展進入新產業等問題。
會議播放了松花江哈爾濱段沿江碼頭現狀片,強調松花江是龍江寶貴的生態資源,要做好哈爾濱段沿江碼頭的清理整頓和規劃建設工作,把美麗的松花江還給哈爾濱人民,還給能為龍江創造財富的旅游產業。會議決定由省政府辦公廳與哈爾濱市政府共同開展碼頭清理工作:除必要的監管部門和數量合理的共用碼頭外,省直部門的碼頭一律撤除;哈爾濱市所屬碼頭要根據旅游產業合理布局,做最大力度的清理。完成清理后,要合理規劃設計沿江景觀。碼頭規劃建設要服務于江上輪渡并通過輪渡開展濕地旅游。同時要與國內外高水平游艇俱樂部合作,選擇合理地點開發江上游艇旅游項目,把資源變成向市民和游客開放的產品。會議還對清理整治沿江堤壩內存在的不符合生態保護要求的種植、養殖情況進行了安排部署。
會議強調,破除公共資源所有權、管理權和經營權“三權合一”體制機制障礙,拿出經營權與高水平企業開展合作,是我省挖掘釋放發展潛力的重要路徑。解決“三權合一”問題要與省政府系統直屬事業單位,特別是有資源、有經營活動單位的改革一并考慮。一是要認清形勢,遵守中央紀律。二是要把解決“三權合一”問題當作挖掘發展潛力、把非生產性部門轉化為生產性部門、推動市場化改革的重要任務。凡是能迅速與資本市場合作的單位和項目要盡快向資本市場推出。選擇的合作者要堅持“信息公開充分、體制機制規范和懂現代市場經濟、有專業化經營能力”的原則。三是要與事業單位改革相結合。四是要與規范管理、強化審計監督相結合。五是各市地要結合實際,通盤考慮解決“三權合一”問題。
會議原則通過《黑龍江省鄉村醫生隊伍建設實施方案》,強調制定《方案》既要領會中央精神,又要結合省情實際。一是要把握有人員、有場地、有基本保障的核心問題。根據行政村、自然村的人口密度和規模合理設立衛生室,并與村屯建設規劃相匹配。二是鄉村醫生隊伍可采取“村來村去”、上級醫院輪流派遣、短期派駐、醫學院校學生合同制派出等多種形式解決。三要加強鄉鎮衛生院與鄉村醫生的聯系,通過系統培訓及利用“互聯網+醫療”、“互聯網+教育”,提高鄉村醫生執業水平。
會議同意省政府及省政府辦公廳出臺的規范性文件清理意見,以省政府辦公廳文件印發,并在省政府公報及門戶網站上公布。
省政府常務會議組成人員出席會議。中省直有關部門單位及各市(地)政府(行署)、綏芬河市、撫遠縣政府主要負責同志列席會議。