黑龍江日?qǐng)?bào)5月22日訊發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。平安建設(shè)的最終歸宿，是為了百姓安居樂業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展、城市長(zhǎng)治久安。這句話，在佳木斯市正得到印證。

對(duì)于公安工作而言，保障民生幸福，就是要把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為公安工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需求作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使公安工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生幸福同頻共振，打造安全、安定、安寧的社會(huì)治安環(huán)境，從而全面、系統(tǒng)、長(zhǎng)效地提升群眾安全指數(shù)和幸福指數(shù)。為此，佳木斯市公安局在全省率先從優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境大局出發(fā)，推出軍警民千人大巡控工作，為深化平安建設(shè)、持續(xù)打造“平安佳木斯”做出了有益的探索，而巡控中新型警民關(guān)系的建立，也為這個(gè)城市平添了一份溫暖。日前，記者走進(jìn)佳木斯市，沿著這一創(chuàng)新路徑，探尋這巨變背后的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

如今，走在佳木斯市的大街小巷，時(shí)時(shí)都能看到佩戴紅袖標(biāo)的巡邏警察，下班時(shí)有警察巡邏，晚上路口有警車警燈閃爍。市民對(duì)記者說，自從佳木斯市啟動(dòng)軍警民千人大巡控以來，感受到的是踏實(shí)的生活、良好的經(jīng)商環(huán)境，幸福生活指數(shù)一路上揚(yáng)。

讓“巡防”融入百姓中，用腳步丈量人民安全

4月9日，隨著佳木斯市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)安慶華指令下達(dá)，幾十輛警車從佳木斯市公安局出發(fā)分別駛向各巡防部位，千余名巡邏隊(duì)員深入市區(qū)大街小巷。這標(biāo)志著佳木斯市公安機(jī)關(guān)為期百日的“平安佳木斯”軍警民千人大巡控活動(dòng)正式開始。安慶華對(duì)記者說，這次大巡邏重在突出“巡”字，讓“巡防”融入到百姓中，讓警察動(dòng)起來，用腳步丈量人民的安全。今天的巡邏是為了抓獲昨天的犯罪，預(yù)防今天的案件就是震懾明天的犯罪。

5月15日，記者在佳木斯市浦東商廈前，看到一臺(tái)警用巡邏車，車上貼著治安執(zhí)勤點(diǎn)的字樣。據(jù)執(zhí)勤民警佳東派出所所長(zhǎng)庚志文介紹，自從開展巡控工作以來，每天9時(shí)到20時(shí)都有民警在轄區(qū)繁華地段巡邏。浦東商廈保衛(wèi)科科長(zhǎng)劉濤說，現(xiàn)在商廈內(nèi)的業(yè)戶都覺得安全感增強(qiáng)了，警方能為企業(yè)保駕護(hù)航，我們的壓力也減少了。

為了讓“大巡控”巡出平安，讓百姓滿意，佳木斯市公安局從上到下齊動(dòng)員，領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)民警、特警、派出所民警和百姓齊上陣，共同鋪開一張巡邏“安全網(wǎng)”。“警務(wù)前移、囤警街面、動(dòng)中備勤”，佳木斯市警方通過采取全天候、全覆蓋、全方位、網(wǎng)格化的軍警民共同參與的大巡邏工作模式，使社會(huì)面巡邏防控能力大幅提升，巡邏民警快速反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，巡邏盤查現(xiàn)場(chǎng)抓獲率顯著提高，各類治安隱患得到及時(shí)排除，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步凈化。

“看見這些紅袖標(biāo)，我的心里就踏實(shí)了”

上夜班的王麗麗不再需要家人接她下班，因?yàn)閺膯挝坏剿幼〉男^(qū)總是有警車巡邏，有警察和社區(qū)志愿者共同巡邏。“看見這些紅袖標(biāo)，我的心里就踏實(shí)得很，夜再黑也不怕了。”佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局局長(zhǎng)宋介凡這樣評(píng)價(jià)“大巡邏”：巡控是公安機(jī)關(guān)維護(hù)一方平安低成本、見效快的最好方法和手段，雖然我們上班時(shí)間提前了，下班時(shí)間延后了，但是街面上見警率提高了，案發(fā)率自然就下降了，我們巡著、走著，就給轄區(qū)百姓趟出了一條“簡(jiǎn)單的幸福路”。

4月16日，反扒隊(duì)民警在上崗巡控中在14線公交車上當(dāng)場(chǎng)抓獲扒竊嫌疑人一名，破獲扒竊案件兩起；4月9日17時(shí)30分，警務(wù)保障處劉英輝、許玉東在中心醫(yī)院門前制止了一起因交通肇事引發(fā)的治安案件，佳木斯“大巡控”開展以來打掉現(xiàn)行犯罪近30余起。織密社會(huì)面巡控網(wǎng)絡(luò),加大黨政機(jī)關(guān)、火車站、公路客運(yùn)站、主要景點(diǎn)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院、銀行等重點(diǎn)部位巡邏；在主要交通樞紐區(qū)域、行政中心區(qū)域、人員密集區(qū)域、商業(yè)繁華區(qū)域等重要巡控區(qū)域，組織特警、武警重兵壓境，組織多警種疊加式布警。

構(gòu)建新型警民關(guān)系，贏得百姓齊“點(diǎn)贊”

巡控工作不僅確保了社會(huì)秩序的穩(wěn)定，在這個(gè)過程中還構(gòu)建了新型警民關(guān)系，不僅好人好事不斷涌現(xiàn)，警民相互溫暖的“鏡頭”也一再出現(xiàn)。

4月11日晚，佳木斯市公安局網(wǎng)安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)程恭等四名民警巡邏中有一老人求助，稱15歲的孫女可能被男網(wǎng)友帶走，下落不明。民警閆繼業(yè)、王澤、孫明陽通知全市網(wǎng)吧進(jìn)行尋找，第二天在東風(fēng)區(qū)一網(wǎng)吧內(nèi)將女孩找到。無獨(dú)有偶，4月23日下午，郊區(qū)公安分局友誼路派出所所長(zhǎng)岳勇在向陽公安分局長(zhǎng)安派出所民警曲宏鵬、邢廣龍配合下，將口腔醫(yī)院附近一名爬上長(zhǎng)安立交橋上欲跳橋輕生的男子成功解救。

5月15日，在佳木斯市新瑪特商場(chǎng)門前記者看到，警車停在商場(chǎng)正門口，佩戴紅袖標(biāo)的民警正在交叉式巡邏，購物的市民將買來的飲料往民警手里塞。李大姐指著正巡邏的韓成國(guó)警官說：“現(xiàn)在到新瑪特溜達(dá)的老人比較多，三天前我患病的婆婆溜達(dá)時(shí)找不到家了，就是韓警官發(fā)現(xiàn)，并在老人的衣服里找到聯(lián)系電話給送回家。”

記者在佳木斯市華聯(lián)采訪時(shí)看到，警務(wù)平臺(tái)附近餐廳的經(jīng)營(yíng)者看到巡特警、武警穿著厚重的防暴裝備巡邏，中午時(shí)分汗流滿面，主動(dòng)送來紙巾給民警擦汗，十分真誠地表示：有警察在街上巡邏，老百姓有安全感了，生意也就更好了，感謝警察的辛苦付出。

新常態(tài)下，巡控工作成為警民溝通的橋梁，相互溫暖著。

安慶華這樣比喻“大巡邏”：“如果把百姓比作警察的父母，警察每天走在大街小巷，就像常回家看看父母，而警察破大案，就像逢年過節(jié)給父母送大禮。”巡邏將成為佳木斯一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，使其成為最有效、最常態(tài)、最直接、最省錢的一種警務(wù)前移方式，通過巡邏降低發(fā)案率、減少破案成本，讓百姓安居樂業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，大巡控重點(diǎn)巡控時(shí)間內(nèi)盜竊、搶劫、搶奪發(fā)案率較去年同期分別下降28.6%、87.5%、50%，大巡控工作取得了實(shí)實(shí)在在的成果，正從“形式”向“成果”轉(zhuǎn)化，大巡控工作的重心也開始向更務(wù)實(shí)、更科學(xué)、更有效的“新常態(tài)”方向轉(zhuǎn)化。踏踏實(shí)實(shí)的腳步中，探索和創(chuàng)新正在繼續(xù)。