明確農民工養(yǎng)老保險轉移接續(xù)問題，將有力推動城鎮(zhèn)化
中國日報網(wǎng)消息：據(jù)上海證券報消息，困擾城鎮(zhèn)企業(yè)職工多年的基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)問題終于迎來解決的曙光，人力資源社會保障部與財政部29日聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》表示，將加快建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術服務。
辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，已經(jīng)按國家規(guī)定領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉移基本養(yǎng)老保險關系。辦法從2010年1月1日起施行。
辦法明確，農民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額。
“城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法中明確提出農民工養(yǎng)老保險轉移接續(xù)問題，這對推動城鎮(zhèn)化進程將是一個極大的促進。”清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏對本報記者表示。
據(jù)通知中的第九條規(guī)定，農民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的，由原參保地社保經(jīng)辦機構保留其基本養(yǎng)老保險關系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。
農民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇；
農民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據(jù)農民工的實際情況，或在其達到規(guī)定領取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，或轉入新型農村社會養(yǎng)老保險。
此外，農民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農村參加新型農村社會養(yǎng)老保險的銜接政策，另行研究制定。
楊燕綏表示，農民養(yǎng)老保險的轉移接續(xù)問題一直是“老大難”問題，以前一直是屬于地方統(tǒng)籌，現(xiàn)在制定新的辦法之后，能夠維護農民工享受全額養(yǎng)老保險金待遇的權益，很大程度上會促進農民工就業(yè)，增加農民工進程務工的積極性，這對于推進城鎮(zhèn)化來說，也是解決了很大的后顧之憂。
日前舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展與推進城鎮(zhèn)化結合起來，大力拓展發(fā)展空間。把符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
（來源：上海證券報 編輯：歐葉）
