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問(wèn)題四
【主持人】:我知道國(guó)家工商行政管理局提出“三年解決商標(biāo)注冊(cè)審查積壓,五年達(dá)到國(guó)際水平”的目標(biāo),您剛剛說(shuō)的是往這個(gè)方向大大跨越好幾步。那么在國(guó)際上大概發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)國(guó)家他們審查的周期大概有多長(zhǎng)?
【付雙建】:我們了解了一下國(guó)外審查周期,也根據(jù)提供的資料,各個(gè)國(guó)家審查的周期不太一樣。以美國(guó)為例,美國(guó)2007年審查周期是15.1個(gè)月。
【主持人】:所以我們?nèi)绻軌蜃龅?2個(gè)月的話就是達(dá)到或超過(guò)國(guó)際水平。
【付雙建】:它08年達(dá)到了13.9個(gè)月。
【主持人】:他們也在不斷改進(jìn)。
【付雙建】:我們提出審查周期12個(gè)月以內(nèi),應(yīng)該說(shuō)基本屬于國(guó)際上的水平。所以從這里可以看出,包括發(fā)達(dá)國(guó)家,也都有一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商標(biāo)量增加,采取措施使周期下降,也采取這樣一些步驟,也達(dá)到了這樣一些效果。
2008年國(guó)家總局把解決商標(biāo)積壓,縮短商標(biāo)周期,所以我們商標(biāo)總局的重點(diǎn)工作,我們叫“八項(xiàng)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作之首”,加以解決,采取了很多措施。我們基本上采取了三個(gè)方面的措施。
第一個(gè),加強(qiáng)了我們商標(biāo)局和商評(píng)委的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),這樣來(lái)完善它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。就是過(guò)去結(jié)構(gòu)設(shè)置不是特別合理,肚大口小,審查人員審查出來(lái)了,但是處長(zhǎng)簽不出來(lái),也影響了審查效率。這是一個(gè),我們?cè)黾雍芏嗵幨遥箖?nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理。
第二個(gè),我們建立了激勵(lì)機(jī)制。對(duì)審查人員進(jìn)行績(jī)效考核,就是挖掘個(gè)人的潛力,像過(guò)去個(gè)人每年大體也就審2000件左右。經(jīng)過(guò)我們的激勵(lì)措施,它可能審到4千件、5千件,有的可能審的更多。
【主持人】:那差不多一天要十多件了。
【付雙建】:那當(dāng)然了,也非常辛苦的。第三,我們又招收了400名商標(biāo)輔助審查人員,來(lái)充實(shí)審查力量。所以這些措施采取以后,應(yīng)該說(shuō)效果非常明顯,我這里也有一組數(shù)據(jù)。到2008年我們共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)749000件,同比增長(zhǎng)85.27%,這樣我們的審查周期到了30個(gè)月。到了09年我們9月15號(hào)商標(biāo)審查已經(jīng)突破百萬(wàn)大關(guān)。
【主持人】:年度?
【付雙建】:達(dá)到百萬(wàn)大關(guān),所以各國(guó)對(duì)我們的審查速度都非常贊賞。到了年底12月31號(hào)我們審查了141萬(wàn),增長(zhǎng)了88%,周期也就從30個(gè)月縮短到17個(gè)月,所以應(yīng)該說(shuō)效果還是非常好的。同時(shí),我們商標(biāo)案件的評(píng)審也得到了很好的緩解,整個(gè)狀態(tài)應(yīng)該說(shuō)是比較理想的。
問(wèn)題五
【主持人】:“三農(nóng)”工作是我們國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),國(guó)家工商總局正在運(yùn)用以地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為核心的,叫“商標(biāo)致富”這么一種工作機(jī)制,在服務(wù)三農(nóng)工作,您能不能具體給我們介紹一下這方面的工作情況?
【付雙建】:我先給你舉一個(gè)例子,就是重慶的大足縣,他有一個(gè)叫“大足黑山羊”,他注冊(cè)為地理標(biāo)志。注冊(cè)“大足黑山羊”地理標(biāo)志以后,他的產(chǎn)值很快上升到了5000萬(wàn)元,種羊的價(jià)格增長(zhǎng)了4倍,羊肉的價(jià)值從05年的每公斤5塊錢到8塊錢,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的每公斤20塊錢到40塊錢。就是說(shuō)地理標(biāo)志給農(nóng)民兄弟帶來(lái)的實(shí)惠還是比較大的,而且像這個(gè)我們還是很多的。
你像新疆的葡萄,還有膠州大白菜等等這些,應(yīng)該說(shuō)對(duì)推動(dòng)農(nóng)民致富,建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮了很好的作用。我們工商總局也主要落實(shí)中央一號(hào)文件,促進(jìn)三農(nóng)和加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我們把地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)作為我們一個(gè)工作重點(diǎn),向農(nóng)村進(jìn)行不斷的延伸。我們主要是通過(guò)兩項(xiàng)工作,一項(xiàng)工作就是我們推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”,這樣一個(gè)新型的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式,來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),這是一種方式。還有一種方式,我們通過(guò)注冊(cè)地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),來(lái)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。所以這兩個(gè)非常得到了農(nóng)民兄弟的歡迎,也確實(shí)對(duì)農(nóng)民致富帶來(lái)了一種很好的方式。
各地政府也非常重視,而且現(xiàn)在越來(lái)越重視,我這有一個(gè)調(diào)查樣本,我在這里可以講給你聽(tīng)。我們從對(duì)81個(gè)種植類的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)調(diào)查樣本來(lái)看。2009年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的從業(yè)人員達(dá)到了當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?4.16%。
【主持人】:這從業(yè)人員是包括那些呢?
【付雙建】:主要是農(nóng)村的。那么地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比注冊(cè)保護(hù)前的價(jià)格,平均增長(zhǎng)了87.69%,將近翻了一番。種植地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民年平均收入,占總收入的38.78%,比地理標(biāo)志保護(hù)前增長(zhǎng)了73%,也就是說(shuō)他的從業(yè)人數(shù)和收入水平都有了大幅度的提高。所以說(shuō)地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的工作,應(yīng)該說(shuō)前途廣闊,而且大有作為。
【主持人】:可不可以說(shuō),這個(gè)商標(biāo)戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要的部分?
【付雙建】:應(yīng)該是,一個(gè)是經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新,另外就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,確實(shí)促進(jìn)了農(nóng)村,農(nóng)民,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。