中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》1月6日評(píng)論版文章：前幾周，哥本哈根氣候變化大會(huì)產(chǎn)生的妥協(xié)性協(xié)議成為熱點(diǎn)議題。一些西方政客試圖把會(huì)議未達(dá)成富有成效的結(jié)果歸罪于中國(guó)。 去年，西方媒體不斷把中國(guó)描繪成全球氣候變化工作無(wú)法取得建設(shè)性成果的主要障礙，如今的這些批評(píng)只是這一趨勢(shì)的一部分罷了。
哥本哈根大會(huì)后，每當(dāng)人們提及會(huì)議未取得成果，中國(guó)就會(huì)成為替罪羔羊。這對(duì)于中國(guó)企業(yè)、中國(guó)本身以及整個(gè)全球氣候工作來(lái)說(shuō)都十分不利。盡管當(dāng)前情況并不樂(lè)觀，但中國(guó)許多努力都值得稱(chēng)贊，這正是向世界展示一扇更為準(zhǔn)確的中國(guó)圖景的機(jī)會(huì)之窗。
但對(duì)于每個(gè)了解中國(guó)低碳工程的人，聽(tīng)到中國(guó)成為氣候保護(hù)方面缺乏行動(dòng)的替罪羔羊，都無(wú)疑會(huì)感到難過(guò)。有四點(diǎn)可以充分說(shuō)明把中國(guó)當(dāng)做替罪羔羊是多么的錯(cuò)誤、不公以及危險(xiǎn)。
第一，過(guò)去三年中，在促進(jìn)哥本哈根大會(huì)取得良好成果方面，中國(guó)發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國(guó)的積極參與得到了與中國(guó)合作專(zhuān)家的一致認(rèn)可，包括學(xué)者、決策者和非政府組織人員。中國(guó)提出很多建設(shè)性的議程，不光關(guān)系到國(guó)內(nèi)的短期利益，而且考慮到全球的長(zhǎng)期發(fā)展。同時(shí)我們要記住很重要的一點(diǎn)，西方國(guó)家為了滿(mǎn)足他們過(guò)度的消費(fèi)欲望，在全球到處建設(shè)工廠(chǎng)，他們的人均排放量極高，使得大氣充滿(mǎn)了溫室氣體，
第二，中國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施了強(qiáng)有力的政策，并投入巨額資金發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。這些政策和投資比西方國(guó)家在工業(yè)發(fā)展時(shí)期的政策投資要先進(jìn)得多，在某些情況下，甚至比今天一些西方國(guó)家做的還要好。例如，2009年，中國(guó)比美國(guó)安裝了更多的風(fēng)力發(fā)電裝備；中國(guó)的太陽(yáng)能電池制造技術(shù)居于世界領(lǐng)先地位；中國(guó)是世界諸如節(jié)能燈泡之類(lèi)的節(jié)能設(shè)備的主要生產(chǎn)商；最為重要的是，中國(guó)正致力于研發(fā)降低城市碳排放量的設(shè)備，以期為人們提供低排放量的高品質(zhì)生活。
第三，中國(guó)為了支持低碳經(jīng)濟(jì)，積極加強(qiáng)同歐盟、美國(guó)、日本的雙邊合作以及南南合作。就在哥本哈根會(huì)議前，中國(guó)和歐盟還有美國(guó)舉行雙邊會(huì)議，在可再生資源、智能電網(wǎng)、智能建筑和電動(dòng)汽車(chē)等方面達(dá)成很多重要的合作協(xié)議。
第四，世界不能忘掉中國(guó)依舊是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)還有數(shù)千萬(wàn)人處于貧困之中。目前中國(guó)還在興建基礎(chǔ)設(shè)施，但并沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家向低碳基建的方向轉(zhuǎn)移。
雖然把中國(guó)勾畫(huà)為世界氣候惡霸是錯(cuò)誤的、不公平的，但在這一錯(cuò)誤得到糾正前，我們必須明白中國(guó)正在受這一角色的牽連，因?yàn)閲?guó)外的決策者、公司和人們往往會(huì)忽略掉真正的現(xiàn)實(shí)，按照他們認(rèn)為對(duì)的方式來(lái)做出決定。比方說(shuō)，一個(gè)高排放的形象會(huì)挫傷創(chuàng)新企業(yè)來(lái)中國(guó)投機(jī)的積極性，同時(shí)鼓勵(lì)了高污染企業(yè)的投資。這一形象同樣會(huì)影響中國(guó)公司的出口及其在外國(guó)的投資機(jī)會(huì)。這不僅對(duì)中國(guó)，同樣也對(duì)全球二氧化碳的減排工作構(gòu)成消極影響。
為使人們對(duì)中國(guó)有一個(gè)更正確的了解，中國(guó)的決策者應(yīng)當(dāng)更多地考慮當(dāng)前政策透明度、溝通以及投入情況。2010年，在走出去戰(zhàn)略的啟發(fā)下，中國(guó)應(yīng)該實(shí)施“綠色走出去”戰(zhàn)略。這個(gè)新的戰(zhàn)略應(yīng)該考慮以下兩個(gè)問(wèn)題。
首先，世界目前尚無(wú)全球性機(jī)構(gòu)或全球性媒體。通常意義上的全球性媒體，常指美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)、英國(guó)廣播公司、路透社、法新社、彭博新聞社等西方視角占據(jù)主導(dǎo)地位的西方媒體。許多機(jī)構(gòu)亦是如此，如一些智囊團(tuán)和非政府組織就常被稱(chēng)作全球性組織。對(duì)于這些組織來(lái)說(shuō)，有機(jī)會(huì)獲取正確信息、參與信息的討論顯得十分重要，允許信息得到批判和討論的科學(xué)方法也是十分必要的。
其次，對(duì)于那些有著全球性影響的國(guó)家政策，其透明度的需求越來(lái)越高。全球透明度日益重要的不僅僅是有關(guān)溫室氣體排放的信息，另外兩個(gè)重要領(lǐng)域同樣需要討論，需要中國(guó)扮演重要角色：國(guó)家的政策措施如何影響全球資源的使用，以及有關(guān)貧困減少應(yīng)該向國(guó)際社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)透明的報(bào)道。
當(dāng)今歐盟、日本尤其是美國(guó)的自然資源人均消耗量都非常高。這些國(guó)家的一些政策使得貧困國(guó)家難以帶領(lǐng)自己的人民脫貧致富。改進(jìn)對(duì)自然資源的使用以及減少貧困等問(wèn)題的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)道將成為21世紀(jì)的重要議題，中國(guó)應(yīng)掌握主動(dòng)權(quán)，同其他國(guó)家一道，完善這些領(lǐng)域的報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)。
為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的不利形勢(shì)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)采取短期戰(zhàn)略與長(zhǎng)期戰(zhàn)略并行的雙軌機(jī)制：短期戰(zhàn)略是使中國(guó)不再因?yàn)楦绫竟慕Y(jié)果被視為氣候惡霸；長(zhǎng)期戰(zhàn)略是讓世界了解中國(guó)是低碳及可持續(xù)發(fā)展的有力支持者。
對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，可行的短期發(fā)展戰(zhàn)略包括中國(guó)氣候工作的官方報(bào)告、官方干預(yù)戰(zhàn)略以及世界巡回宣傳計(jì)劃。這一報(bào)告可以從闡述中國(guó)視角開(kāi)始，一直到解釋中國(guó)在哥本哈根大會(huì)上的提案和議案，也可以討論到目前為止中國(guó)從氣候談判中得到的教訓(xùn)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)把為達(dá)成《哥本哈根協(xié)議》所做的努力呈現(xiàn)出來(lái)，中國(guó)對(duì)未來(lái)談判的看法也會(huì)考慮到不同的利益相關(guān)者。
如果報(bào)告中涉及中國(guó)對(duì)重要問(wèn)題的看法則更好，如《京都議定書(shū)》（具有法律約束力的協(xié)議）中有關(guān)長(zhǎng)期合作行為、不同國(guó)家的責(zé)任、報(bào)道排放和措施的透明度以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作等。中國(guó)應(yīng)當(dāng)允許外部世界的聲音就中國(guó)現(xiàn)狀的弱點(diǎn)來(lái)闡明他們的觀點(diǎn)并評(píng)論這些觀點(diǎn)。
上面提到的這些內(nèi)容在現(xiàn)有的中英文文件中其實(shí)都有，不過(guò)很有必要把它們整合成為一個(gè)報(bào)告，并且提供相關(guān)的英文版本。同樣重要的是，最終的報(bào)告形成應(yīng)該有一個(gè)中國(guó)以外的其他利益體的參與過(guò)程。為了確保全面的參與和最終報(bào)告的宣傳，應(yīng)該考慮一個(gè)兩步走的世界巡回宣傳計(jì)劃。 第一步應(yīng)該在報(bào)告寫(xiě)作階段的參與過(guò)程中，第二部一應(yīng)該在世界各地宣講最終的報(bào)告中。
長(zhǎng)期戰(zhàn)略應(yīng)該配合短期戰(zhàn)略同步開(kāi)始。長(zhǎng)期戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵部分就是建立世界范圍內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)中心。這些中心可以是實(shí)體或虛擬的，但重要的是它們能讓中國(guó)在把地球建設(shè)得更加美好方面充分發(fā)揮主動(dòng)權(quán)。
中國(guó)當(dāng)前的處境或許令人沮喪，但同樣也為世界人民獲得有關(guān)中國(guó)的信息提供了機(jī)會(huì)。如果中國(guó)不提供這樣的信息，外界可能會(huì)誤以為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的指責(zé)以及中國(guó)是全球氣候工作的主要障礙兩者確有其事，或者認(rèn)為中國(guó)不管世界其他各地的死活。由于這兩點(diǎn)都不是真實(shí)，盡快向世界提供更多關(guān)于中國(guó)的真實(shí)信息對(duì)中國(guó)而言是十分有好處的。世界各地的許多專(zhuān)家都樂(lè)于為呈現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的中國(guó)而盡一份力，并且他們已經(jīng)準(zhǔn)備好隨時(shí)開(kāi)始工作。（作者為世界自然基金會(huì) 全球政策顧問(wèn) Dennis Pamlin 編譯 劉江波 編輯 裴培）
